许多城市年年防涝年年涝 专家称应纳入法治轨道

　　余姚受灾严重，与自然灾害的危害程度、地理环境、市政设施建设、河道水系日常治理等因素有关

　　地方政府在贯彻预防自然灾害法律方面要研究总体规划，做一个整体的统筹安排，加强研究内涝灾害形成的判断机制，明确城市政府在内涝防治方面的基本法律职责

　　杭州西湖遭遇“水漫金山”、丽水青田石门中学因山洪被淹……受今年第23号强台风“菲特”影响，连日来，狂风暴雨袭击沿海城市，浙江多地出现严重的内涝，宁波余姚城区70%被淹，大水围城，全市干部群众奋力抢险，减少灾害损失。

　　《法制日报》记者今天下午从浙江省防汛防旱指挥部获悉，浙江本轮降雨已基本结束，但部分地区水库、山塘和河网水位仍处于较高水位。据初步统计，因洪涝灾害造成的直接经济损失275.58亿元。

　　余姚成台风洪涝重灾区

　　“菲特”登陆以来，余姚出现了60多年来最大的持续强降水和最高水位，城区70%被淹，城市交通瘫痪，断水断电，全市83万人受灾，成为浙江遭受台风洪涝灾害最严重地区。

　　10月6日一晚的暴雨后，余姚雨水再次爆发，来势汹汹。到了10月8日凌晨4时，余姚降雨量达478毫米，姚江水位已达5.33米，24小时降雨量和姚江水位均为60多年以来最高纪录。

　　遭遇堪称百年一遇的特大降雨，姚江堤坝遇险，余姚城区内洪水滔滔，全市进入紧急防汛期，武警宁波市支队紧急抽调200余名兵力、4艘冲锋舟、7台运兵车分两路前往救援。

　　10月8日晚，余姚市委市政府发布告全体市民书称，自台风影响余姚以来，驻姚部队及民兵预备役全力投入救灾，4000多人日夜坚守在抢险一线。

　　在余姚经济开发区幼儿园附近的道路上，记者看到，洪水漫过腰身，数十辆汽车集中停靠在道路两旁偏高地方，还有零星的汽车陷在水潭里，无法动弹，行人三三两两手拉着手，在水中艰难地行走。

　　“停水停电无救援无信号！求救，浙江余姚陆埠！”“我家陆埠农村的，眼看天又要黑了、房子2楼都淹没了，食物短缺，停水，需要救援！”

　　伴随洪水而来的是断水断电，微博上，不断有网友求助称“里面的人出不去，救援的人进不来”。

　　10月8日这天，余姚消防中队接了500多个电话，消防官兵全体出动，展开紧急救援，凌晨还在市区东朝街救出被困老人25人。

　　记者了解到，在余姚的阳明街道龙泉社区、新城市社区，凤山街道双河小学、阳明幼儿园、同光村办公楼，梨洲街道花园小学、兰江中学，兰江街道城南中学等众多安置点，水和食物等物资成为急需品。