芦山地震官方受捐情况首次接受第三方机构监督

　　广州市慈善组织社会监督委员会10日向社会发布了其首次“履职”的成果，监督目标“锁定”两个官办项目，分别是广州市慈善会接收芦山地震救灾捐款的情况以及总募款金额超过3亿元的首届广州市慈善项目推介会。

　　广州慈监委于今年6月成立，为全国首创的地区性慈善组织第三方监督机构，15名委员全部为非公职人员，包括人大代表、政协委员、专家学者、律师、会计师和媒体人士等，委员履职为志愿性质，不支取任何报酬。

　　根据其发布的监督报告，截至8月20日，广州市慈善会收到社会各界向四川芦山地震灾区捐款共7518.48万元。其中6804.2万元已按广东省民政厅要求汇缴给广东省慈善总会，其余714.28万元捐赠人指定了具体项目，已汇入指定账户。

　　“我们查看了账目、捐赠协议、收据和银行流水单等文件。”慈监委秘书长冼丽冰说，“这700多万的定向捐款，每一笔都有相应单据。”

　　另外一个接受监督的项目是今年6月底举办的首届广州市慈善项目推介会。根据广州市民政局提供的数据，当时共有102个公益慈善组织申报了1080个项目参与推介，其中271个项目成功获得捐赠者青睐，共涉及捐款3.187亿元。

　　据慈监委发布的监督报告，截至8月20日，推介会成功对接项目金额为2.357亿元，已落实资金1.894亿元。另据广州市民政局统计，截至10月9日，对接项目金额达到2.733亿元，已落实资金2.481亿元。

　　针对实际对接金额与推介会时公布的“认捐3.18亿元”的差距，广州市民政局相关负责人解释称部分项目需要调整：“有些企业是先认捐一定金额，在实际对接的时候又要求慈善组织对项目做一些修改和调整，捐赠协议也需要更新，因此还有4000多万元的捐款没有完成对接。”

　　广州慈监委副主任委员、全国人大代表陈舒认为，出于对捐赠人意愿的尊重，有部分项目需要修改调整应属正常情况。

　　冼丽冰向记者表示，广州慈监委的监督电话和邮箱已经向社会公开，但尚未接到公众的举报或者投诉。而陈舒说，慈监委调研了几家慈善机构，暂未发现违规操作，反而因为受慈善问责风暴影响，慈善组织对从捐款中列支工作经费都非常谨慎。

　　“有的组织成立几年了，从来不敢从捐款中提取过工作经费，都是从其他渠道筹集。”陈舒说，“但在现行法律框架内，募捐机构从捐款中列支一定比例的工作成本其实是合法的。慈善组织要走向专业化、要吸引人才，都需要一定的成本，这一点还需要得到公众的理解。”(记者 赖雨晨)