广东省委统战部：收集党外人士“原汁原味”声音

　　在党的群众路线教育实践活动中，省委统战部紧紧瞄准自己的工作对象和特殊群众——党外人士，反躬自省查作风，真心实意做服务，进一步密切党与党外人士的联系，促进统一战线的团结和谐。

　　明确密切联系的群众对象

　　谁是我们的群众？我们应密切联系什么样的群众？省委统战部开展群众路线教育实践活动之初，不少从事统战工作时间不长的同志还在为一些基本问题所惑，没有十分明了统战工作如何走群众路线。针对这一问题，省委常委、统战部部长林雄亲自为全体党员上了一课。他明确指出，统战部门是为党做凝聚人心、汇聚力量的工作，党外人士就是我们的群众。统战工作既要联系社会各方面群众，更要履行好联系党外人士的重要职能，民主党派成员、无党派人士、少数民族人士、宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞，这六支队伍就是统战部门主要的群众。党外人士也是群众，但又不同于一般群众，是特殊的群众。民主党派成员有政党、有组织；无党派人士虽无政党背景，却有特定的政治身份；新社会阶层人士，特别是非公有制经济人士，拥有大量的资源、技术和财富，他们是社会主义的建设者；少数民族人士有自己独特的风俗习惯，宗教界人士信仰有神论，港澳台同胞和海外侨胞生活在资本主义制度下，他们都不是一般的群众。他们中的代表人士是我们应密切联系的群众，是紧密团结的对象。

　　按照这样的要求，省委统战部每个处室按图索骥，更加明确自己的工作对象，为开展好教育实践活动，改进作风、联系群众找到了落脚点。

　　收集党外人士原汁原味的“声音”

　　在教育实践活动中，省委统战部坚持聚焦“四风”，认真倾听党外人士的意见建议，为部机关转变工作作风打下坚实基础。

　　一是开门纳谏广覆盖。教育实践活动伊始，林雄就主持召开党外人士情况通报会，通报中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神；主持召开全省党外代表人士、民族宗教界代表人士、港澳代表人士等征求意见座谈会，广泛听取各方面的意见建议；前往乳源、连山、连南三个少数民族自治县和深圳市广东高科技产业商会、潮汕商会及同心俱乐部等民间商会协会开展教育实践活动。其他部领导也主动深入基层一线，通过登门拜访、网上征集、外出调研、寄送征求意见函等途径，收集党外人士原汁原味的“声音”。

　　二是分门别类号准脉。在广泛听取意见建议的基础上，省委统战部深入剖析了当前统战干部队伍作风上存在的突出问题，即精神不振状态不佳、学习不用心工作不用功、作风不深入工作不扎实、作风不朴实生活不朴素、待人不诚恳感情不真挚、思想不端正动机不纯洁等，要求党员干部仔细对照、深刻反思、切实整改。目前，部机关对查找出来的问题已梳理完毕，并作出安排，即知即改、立行立改，以作风转变的实际行动和良好形象取信于民。三是善做善成重机制。省委统战部坚持把整改落实、建章立制贯穿于教育实践活动的全过程，注重建立长效机制，将开展活动与解决“四风”问题结合起来，制定完善了改进文风会风、控制“三公消费”、密切联系群众等方面的文件规定，力求形成一批务实管用的制度成果。

　　把同盟者的利益实现好维护好

　　照顾同盟者利益，是巩固和壮大统一战线必须坚持的重要原则，也是坚持以人为本、实现党的领导的重要条件。在教育实践活动中，省委统战部努力畅通统一战线成员利益表达渠道，把同盟者的利益照顾好实现好维护好。

　　照顾同盟者利益，首先要照顾和保障好同盟者的政治利益，对符合条件的党外人士进行适当安排，拓宽政治参与渠道，提供参政议政平台。目前，党外代表人士安排力度不断加大，全省有10名党外代表人士担任民主党派中央副主席、全国工商联副主席和国家有关宗教团体负责人，有1.17万多名党外人士当选为县级以上人大代表，2.08万多名党外人士担任县级以上政协委员。全省共有厅级党外干部188名，各级人大常委会、政府、政协领导班子基本按规定安排了党外干部；16个省政府工作部门领导班子安排党外干部17名，其中2名担任行政正职；省法院、省检察院都有党外副职；有12名党外干部担任省直其他有关单位行政副职。20所本科院校领导班子安排党外干部25名。

　　照顾同盟者利益，就要为他们的发展壮大呼与喊。在全省非公有制经济人士中深入开展理想信念教育实践活动；举办广东民营经济发展形势分析会，为民营企业做形势分析和政策宣讲；鼓励民营企业积极参与粤东西北振兴发展战略，培育新的增长点；积极推动出台相关政策，改善民营经济发展环境，推动企业做大做强，实施自主创新和品牌战略，为企业提供发展商机、搭建服务平台。

　　照顾同盟者利益，就要想方设法为他们排忧解难。省委统战部积极向省委、省政府汇报争取，为民主党派解决了长期制约工作的经费不足问题，较大幅度地增加了每个党派的参政议政、调查研究和社会服务工作经费；积极推进宗教教职人员社保工作，提高基层民族宗教部门与社会保险经办机构有关人员的政策水平，目前全省宗教教职人员参加养老保险和医疗保险人数比例分别达到82.58%和90.42%。这一件件好事实事，做到党外人士的心坎上，落到实实在在的利好上，成为省委统战部改进作风、服务群众的最好注脚。（南方日报记者 骆骁骅　通讯员 岳桐）