人社部谈社会保险费改税：需具很多条件 暂难统一

　　中新网10月25日电 人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今日在回应社会保险费改税时表示，实行社会保险费改税，需要具备很多条件，要确定纳税人的范围，要确定纳税的基数，统一的税率等，在目前我国社会保险发展的阶段，这些方面很难做到统一。

　　人力资源和社会保障部今日上午10时召开新闻发布会，介绍2013年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。

　　在被问及社会保险费改税时，尹成基表示，这是由不同国家所实施的保障制度模式所决定的，我们国家实施的是社会保险性质的基本制度模式。社会保险最重要的体现是权利和义务的对应、公平和效率的统一，个人享受的权利和所尽的义务是直接挂钩的。所以，我们所采取的是社会保险费的方式筹集资金。也有一些国家实行税，是一种非保险性质的，就是普惠性的，由公共财政完全承担，把它变成一项税，也有国家实行社会保障税。我国为什么要实现缴费制？这是我们的基本制度的属性所决定的。另一方面，实行社会保险费改税，需要具备很多条件，要确定纳税人的范围，要确定纳税的基数，统一的税率，等等，在目前我国社会保险发展的阶段，这些方面很难做到统一。