福州：向内河排污最高罚十万元

　　《福州市城市内河管理办法》将于12月1日起施行。市政府昨日表示，将加大对沿河摆摊设点、夜市等污染内河行为的处罚力度。

　　向内河排污最高罚十万元

　　“全市要实现内河的雨污分流，是一个长期、艰巨的过程。截至目前，我市有800多公里长的地下污水管道，在我市200多平方公里的建成区里，只是很小的一个部分，而且部分地下污水管道还因为年久失修，未能真正发挥作用。”市政府表示，今后将一步一个脚印，从一家一户开始，改造全市的雨污分流设施，使污水进入污水处理厂集中处理，真正解决内河污染问题。《办法》对雨污排放口的设置作了强制性的规定：在内河管理范围内，禁止设置排污口。内河新设雨水排放口的，应当经市内河行政主管部门同意。《办法》还规定：在内河管理范围内设置排污口或者排放污水的，由内河行政主管部门责令改正，处以三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，依法拆除有关设施。

　　违法行为界定范围扩大

　　与原有规定相比，《办法》扩大了对各类违法行为的界定范围，加大了处罚力度。《办法》规定，内河管理范围内禁止10类行为：乱扔生活垃圾或者洗涤物品；悬挂、晾晒有碍景观的物品；擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫；抛弃、掩埋动物尸体；炸鱼、电鱼、张网捕鱼；倾倒渣土或者其他建筑垃圾；排放污水、泥浆；擅自铺设缆线、管道；损毁坝闸、明渠、隧洞、暗涵、泵站、护坡、码头、驳岸、护栏等内河设施；其他损坏内河设施、破坏内河生态环境的行为。

　　在内河管理范围内有下列行为的，由内河行政主管部门责令改正，并可以按照以下规定处罚：乱扔生活垃圾或者洗涤物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；悬挂、晾晒有碍景观物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；擅自放养动物、种植植物、打捞鱼虫的，处以一千元以上三千元以下罚款；抛弃、掩埋动物尸体的，处以一千元以上三千元以下罚款；炸鱼、电鱼、张网捕鱼的，处以三千元以上五千元以下罚款；船舶未按指定地点停泊、装卸或者向内河排放污水、油污的，处以五千元以上一万元以下罚款。

　　市城乡建委表示，将和各部门紧密配合，对各类违法行为加强巡查，争取尽早发现、果断处理。同时，在日常执法的基础上，将会同相关部门，针对沿河餐饮、洗车等特定行业，开展一次专项整治。

　　拟向社会购买内河保洁服务

　　我市2011年全面启动内河综合整治工作以来，沿河人居环境有了大幅改善。“目前，沿河排污、随意倾倒垃圾、侵占河道违规建设、肆意破坏内河生态等违法行为仍时有发生，在城乡接合部尤为突出，其中一个主要原因就是管理滞后。”市城乡建委昨日表示。

　　据了解，目前参与我市内河管理工作的部门比较多，包括市容、园林、水利、环保、交通、城乡规划、国土资源等，难免存在界定不清或职责交叉等问题。同时，部分河道还未纳入日常管理范围。市城乡建委表示，将结合《办法》制定更为细致、更具操作性的实施细则，并结合相关法规加强内河管理。

　　市政府还表示，正在探索采取政府购买服务的办法，把内河的保洁、管理推向社会。(记者 李晖)