河南平顶山招商遭“违规建设” 项目7年未安家

　　中新网平顶山10月25日电 (记者 杨大勇)平顶山市中铁快运物流有限公司(以下简称：平顶山中铁快运物流)2006年被河南平顶山市高新区以招商引资的名义落户该地，但7年后，该企业却迟迟不能安家，项目用地也已公告挂牌出让。该企业负责人郭耀甫表示：“企业被政府引进来了，也投资了，项目用地手续却办不下来，现在又要挂牌出让，企业的损失怎么办？当地相关管理部门不能撒手不管。”22日，高新区管委会接受记者采访时表示，暂时没有新的处理意见。

　　招商项目遭遇“违规建设”

　　据平顶山中铁快运物流反映称，2006年第二届“中博会”期间，“平顶山中铁快运物流”项目被平顶山高新区引进该区，后在相关部门备案。

　　项目备案表显示：项目分三期，计划建设年限为2007年5月至2007年12月，建设地点为平顶山高新技术产业园区。

　　反映称，为加快项目建设进程，经高新区管委会协调，平顶山中铁快运物流委托一家企业与项目用地所在地任庄村达成土地合作开发建设合同，保证项目建设正常开展，同时办理项目用地手续。项目建成后，由平顶山中铁快运物流租用场地，项目运作和开工建设过程中，平顶山中铁快运物流支付租金等100多万。

　　据平顶山中铁快运物流的工作人员介绍，2007年，项目在建设过程中被叫停，原因是，没有合法的用地手续。项目建设停滞后，申办用地手续也被当地有关部门拒之门外。

　　平顶山中铁快运物流负责人郭耀甫称，项目的开发商是当地政府招商部门指定的，项目用地当时也被规划成“平顶山中铁快运物流”用地，违规占地罚款也缴了。

　　企业难安家“悲剧”根源何在？

　　记者采访得知，2006平顶山中铁快运物流落户平顶山高新区，当时的项目用地是开发商以租赁的方式取得的使用权，没有合法的用地手续，也就意味着这个项目会以“悲剧”收场。令人不解的是，项目用地是不是不合法，当时当地政府有关部门应该知情的，明明知道不合法，缘何还要把企业往这儿引呢？

　　郭耀甫介绍，企业被引来后，当地政府指定了开发商，后双方签订了合作协议，而且高新区招商部门的工作人员也替开发商代收平顶山中铁快运物流所交费用。

　　对该项目用地情况，平顶山国土局高新区开发分局土地利用科的郭洪涛介绍，开发商是违规施工，2007年对开发商做了处罚，建设也被叫停。开发商不具备使用土地的合法来源，不能取得合法的用地手续。目前，该地块不存在权属纠纷，不影响招拍挂。招商项目是当地政府行为，土地部门按照土地法进行，招商项目用地也应该按照相关法律进行。

　　从郭洪涛的介绍来看，开发商不具备使用土地的合法来源。那么，平顶山高新区招商人员为何还要把一个不具备用地资格的开发商介绍给平顶山中铁快运物流，让其落户该地块？

　　平顶山高新区副书记刘亚介绍，平顶山中铁快运物流是2006年的招商项目，经过相关部门备案。过去负责这事的人不在这了，当时夹杂着很多原因，现在没有人很清楚，只是通过文件和材料了解情况。

　　企业损失谁来管？

　　2013年9月26日，平顶山市国土局发出公告，将原定“平顶山中铁快运物流”项目用地进行出让，这让平顶山中铁快运物流自感不安：一旦土地出让，谁来处理遗留问题，他们的损失怎么办？为此，平顶山中铁快运物流曾向当地有关部门反映，也提出相关诉求，但有关部门对其诉求予以推诿。

　　据公开资料显示，2012年12月13日，平顶山高新区管委会、河南恒悦置业有限公司联合发公告：涉及该宗地的利害关系人，请务必于2012年12月30日前携相关资料到河南恒悦置业有限公司进行登记，处置与该宗地有关的遗留问题。

　　平顶山中铁快运物流按照要求到河南恒悦置业有限公司进行登记，但至今没有下文。平顶山高新区副书记刘亚介绍，目前没有新的处理意见。

　　“如果遗留问题不解决，势必产生新的问题。”平顶山中铁快运物流表示，遗留问题到底谁来解决？企业被当地政府引来了，不能以老问题为由撒手不管。更何况，企业7年未安家，当地政府管理部门有不可推卸的责任。

　　郭耀甫介绍，平顶山中铁快运物流注册地址在项目所在地，由于项目不能顺利建设，只好漂泊在“外”，为了维持公司的经营在附近租房。