评论：化解产能过剩须消除行政推手

　　产能严重过剩矛盾多年难解，深层原因是政府和市场的关系没有理顺，政府的不合理干预扭曲了市场对资源的合理配置。唯有消除行政推手，产能严重过剩的矛盾才能真正化解。

　　市场经济通过充分竞争实现优胜劣汰，但中国产能过剩行业却面临“优”胜不了，“劣”更淘汰不了的特殊问题。其根源在于，盲目追求GDP导致一些地方政府职能扭曲，成为产能严重过剩的保护伞甚至是推动者。

　　对于高耗能、广占地的重化工业，要素价格关系企业生死。尽管国家三令五申严禁，一些地方仍或明或暗给予产能严重过剩行业电价、水价优惠，人为压低用地价格甚至搞“零地价”，实行税收优惠，造成一些企业僵而不死，产能过剩愈演愈烈。

　　要有效化解产能过剩，必须在体制机制上做文章，把盲目市场干预的手换成市场的手，最大限度减少政府对微观经济的直接参与，而把主要精力放在宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上。建立和推行科学的领导干部政绩考评体系，淡化GDP，强化市场监管、公共服务、社会管理的权重。(刘铮)