广东年底前启动碳排放权交易

　　已筹建成立碳排放权交易平台，拟订了碳排放权交易的管理办法和实施细则，力争今年底前尽快启动交易。

　　目前电力、水泥、钢铁、石化四大行业的重点企业已纳入交易范围。下一步争取将陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸行业以及建筑、交通运输领域的重点企业纳入碳排放权交易范围。

　　广东的碳排放权交易平台今年底前力争启动交易，物价部门将适时推出分配和交易价格政策。今年年底前还将启动的是粤Ⅳ车用汽油的全省全面供应，而广州、深圳、东莞、佛山、珠海、中山等六市将全面供应粤Ⅴ车用汽油。昨日广东省人大常委会召开推进大气污染综合治理重点建议办理情况专题汇报会，省人大常委会副主任陈小川出席。

　　全面供应粤Ⅳ车用汽油

　　省发改委副巡视员魏济章介绍，2012年广东省以2.2%的能源增速支撑了8.2%的经济增速，同时单位GDP能耗大幅超额完成了3.99%的年度指标。去年全省单位工业增加值能耗同比下降11.2%，继续保持全国领先水平。

　　广东是全国的碳排放权交易试点省，魏济章介绍了试点推进的进展：已筹建成立碳排放权交易平台，推进管理和交易系统建设，拟订了碳排放权交易的管理办法和实施细则，明确碳排放权交易的思路和方案，力争今年底前尽快启动交易。

　　他说，下一步将探索碳排放权配额的普惠性分配方式，推动公众参与。还研究设立碳排放权交易专项资金，建立健全碳排放权交易市场的金融服务功能。

　　魏济章还透露，目前电力、水泥、钢铁、石化四大行业的重点企业已纳入交易范围，下一步将组织陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸行业以及建筑、交通运输领域的碳排放信息报告核查指南规范编制，争取这些行业和领域的重点企业也纳入碳排放权交易范围。

　　省物价局副局长杨晓婷表示，该局正研究碳排放权交易的价格机制，碳排放权初始分配的价格以及交易价格，适时推出相关价格政策措施。

　　PM2.5降15%难完成

　　在机动车污染防治上，省环保厅总工程师陈铣成表示，今年7月1日起广东全省范围实施柴油车第四阶段排放标准。而为配合广东省提前执行机动车第五阶段排放标准，省环保厅启动了“粤Ⅴ”车用汽油标准的制定，目前标准正处于公示征求意见阶段。

　　省经济和信息化委节能处副处长陈立军透露，拟于今年年底前全省全面供应粤Ⅳ车用汽油，广州、深圳、东莞、佛山、珠海、中山六市全面供应粤Ⅴ车用汽油，六市全面供应国Ⅳ车用柴油。

　　“大气环境质量的改善是长期系统性工程，现在离国家要求的目标还有较大差距。”省环保厅总工程师陈铣成表示，珠三角实施新空气质量标准后空气质量指数(AQI)达标率明显下降。按国十条要求，到2017年珠三角区域PM2.5浓度要比2012年下降15%，然而珠三角目前的PM2.5有近70%来自二次污染，相比京津冀、长三角地区治理难度更大。

　　按国家节能减排和大气污染防治行动计划要求，需要在2015年底前淘汰2005年以前注册营运的黄标车，2017年底前淘汰珠三角全部黄标车。对此陈铣成直指，黄标车的限期淘汰、限行和处罚的法律依据不充分。

　　“交管部门在办理机动车登记时对机动车排放标准进行把关，却缺乏法律依据，为此我们还打过官司。”省公安厅交通管理局局长徐文海也吐槽，2008年7月起全省新车登记全面执行国Ⅲ排放标准，但交管部门禁止不达标汽车上牌时却没有足够的法律支持。(记者 卢文洁)