国家海洋局出台新规加强海岛整治修复项目管理

　　中新网10月29日电 据国家海洋局网站消息，近日，国家海洋局印发《海岛整治修复项目管理暂行办法》(以下简称《管理暂行办法》)《海岛整治修复项目验收暂行办法》(以下简称《验收暂行办法》)，进一步规范海岛整治修复项目相关工作。下一步，中国将建立国家级及省级海岛整治修复项目库，并优先支持纳入国家级海岛整治修复项目库中的项目。

　　《管理暂行办法》提出，省级海洋主管部门要组织编制本地区海岛整治修复规划，并根据当地社会经济发展与海岛地区需求进行修编，至少每5年修编一次；根据所编制的海岛整治修复规划，建立省级海岛整治修复项目库，并报国家海洋局备案。省级项目库项目包括海岛人居环境改善、生态修复以及海岛权益保护等方面，具体信息有位置、内容、规模、目标与经费概算等。国家海洋局对省级海岛整治修复项目库进行审查筛选后，择优纳入国家级海岛整治修复项目库，国家优先支持纳入国家级库中的项目。

　　《管理暂行办法》要求，地方各级海洋主管部门应积极争取财政支持，从海域使用金和无居民海岛使用金中安排资金，纳入预算，用于编制海岛整治修复规划、项目库建设与地方配套资金等。

　　《验收暂行办法》规定，海岛整治修复项目验收包括省级自验收、财务验收和国家竣工验收，验收主要内容包括项目完成情况、项目组织管理、项目财务管理、项目档案管理等4个方面。《验收暂行办法》还明确规定了验收程序：项目承担单位在完成整治修复项目全部内容，并开展单位工程验收后一个月内，向省级海洋主管部门提出验收申请；省级海洋主管部门组织开展项目自验收与财务验收工作，通过后向国家海洋局提出国家竣工验收申请；海岛管理部门对验收材料进行审核后，成立项目验收组，采用现场验收与会议验收相结合的方式，开展项目验收工作，形成验收意见。

　　据悉，自2010年起，中央财政从海域使用金和海岛使用金中安排部分资金，用于海岛整治修复工程，3年来已累计支持55个项目，支持经费11亿余元。目前，2010年和2011年项目已陆续进入验收环节。出台这两项办法旨在加强海岛整治修复项目管理，提高中央财政资金使用效益，做好海岛整治修复项目验收工作，保证项目实施质量和效果。