报刊亭门口挂杂志被罚 被疑为“执罚经济”

　　日前，广西南宁数家报刊亭，因在门上挂杂志，被城管部门罚款1000元。报刊亭经营业主对此表示不满，认为一直以来都如此摆卖报刊，被罚太“冤”；城管部门回应称，处罚有据可依，且事先已多次劝告未听，最后才实施处罚。(10月28日《人民日报》)

　　汪昌莲(湖北公务员)：不可否认，“跨门槛经营”占用了公共空间，不仅影响了市民出行，也有损市容环境，城管部门对其进行制止，确有必要。然而，将报刊亭门上挂杂志的行为定性为“跨门槛经营”，值得商榷；特别是，对其处以1000元罚款，更存在“以罚代管”、大兴“执罚经济”之嫌。

　　杨飞(陕西教师)：处罚应该与被处罚者对公共秩序的损害及所承担的责任成正比例关系，在轻与重间有个衡量。如今整治报刊亭，不考虑具体事实与情节就按照上限最大额度处罚，显然有失公平和公正。高额罚款固然能强化执法者地位和威严，若是迷信于这种手段来达到预期目的，或许能在短时间取得一定效果，却难治本。在开出罚单的同时，执法者也应考虑一下，适用法律本身是否公平，千万莫使处罚资源被随意滥用，执法公信力被肆意透支。