时评：降低创业成本还要减少企业运营阻力

　　日前召开的国务院常务会议，研究部署了公司注册资本登记制度改革工作。此次改革旨在促进小微企业，特别是创新企业更好更快发展。

　　中小企业发展困境，除了自身原因，有多少是因某些政府职能一定程度上存在的缺位、越位与错位，给市场经济和中小企业健康发展带来的额外阻力所致？你很难给出一个确切数字，但是政策限制导致的发展受阻，却是难以否认的客观事实。

　　鉴于此，年初以来简政放权的一系列改革，逐渐深入。这次的注册资本登记制度改革，就是一例。放宽注册资本限制，除法律规定外，有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制都被一一打破。相当于取下了一直套在中小企业、小微企业颈项上的一枚沉重枷锁。至少是在最初的登记注册这一关，企业终于可以无后顾之忧，挺直身板，轻装前行。

　　希望这只是一个开始，毕竟要让小微企业走得更快更稳更好，只是一个注册资本限制的解除，还不足以打破一系列加诸其身的各种限制。从源头上降低创业成本，还必须辅以发展中的一系列扶植优惠政策，全面减轻发展运营中的那些不必要的阻力。

　　一个颇具典型意义的相关案例就是，此前上海自贸区解除注册资本限制。谁料，企业挤破头来注册，催生写字楼租金高涨，使得政策红利打折。更有企业干脆虚拟注册，在某写字楼里只注册不办公。这种乱象背后写满了创业者对类似减负政策的“饥渴”。如果不仅是注册创业成本可以降下来，从融资到税务等整个运营过程，面临的发展运营成本，都是小微企业相对可承受的，那么，小微企业的春天才会真正到来。

　　具体而言，要破除对小企业的固有歧视，政府要想方设法为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境；缓解中小企业融资难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业的技术进步和结构调整；支持符合条件的中小企业开拓国内、国际市场；加强和改善政府及社会对中小企业的服务。这类简政放权的经济改革方案，并不陌生，但是要务实地落到实处，才能真正激活市场经济活力，为中国经济注入强大的生命力。(华西都市报评论员 李晓亮)