河北安新超生女婴被乡政府强行抱走 18年无下落

　　 当年调查时村里很懈怠

　　除了到乡里各村寻找被抱走的孩子，刘家这些年一直在寻求通过法律途径从乡政府获悉孩子的下落。

　　2003年，刘老根夫妇以行政行为违法为由，将安新县圈头乡政府推向行政诉讼的被告席。

　　审理阶段，圈头乡政府答辩称，并没有实施强行把原告女儿抱走的行为。

　　但在答辩状中，圈头乡政府承认，因刘老根妻子违反规定，乡政府工作人员曾委托与原告有亲属关系的人（指夏金成）去做原告的思想工作。

　　当年，安新县法院以超出法律规定的诉讼时效为由驳回刘家的起诉。随后，保定市中级人民法院再一次驳回刘家上诉。

　　此外，安新县人民检察院也曾就此事于2005年对包括尹某、张某（时任圈头乡副乡长，被刘家指认参与此事，现已无法在当地找到此人）和夏金成涉嫌玩忽职守一案立案侦查，最终因“证据不足”而于一年后撤案。

　　安新县检察院反渎局一位叫杨运刚的负责人向记者透露，当年在调查过程中，村里很懈怠，不是很配合。“究竟孩子是怎么送的人、送给谁了，谁送的？”等一系列核心疑问，由于各种原因当年无法查清。

　　县政府告知书存在瑕疵

　　2013年10月21日上午，记者就此事到保定市人民政府法制办采访。

　　在保定市法制办主要领导的安排下，该办行政复议处主任科员万国建向记者介绍了情况。

　　万国建认为，政府信息公开条例里规定，公开的范围主要是指县级以上人民政府，一般来讲，公民应该是向县级以上人民政府提出政府信息公开申请。而乡镇政府作为最基层的行政机关，也有一定的内容需要信息公开，这在条例中也是有规定的，比如国家对农村的政策，包括宅基地的使用情况、抢险救灾、计生及接收社会捐助等情况。

　　对于刘家的情况，万国建看过材料后称，案例特殊。他说，从县人民政府出具的告知书看，告知内容是错误的，存在很多瑕疵。

　　他认为，刘家的事情所涉及的内容，已经超出了乡镇政府公开的职责范围，涉及到孩子的送养和收养问题。而国家有着明确的法律规定，收养必须走合法的法律手续。

　　县政府的告知书中，如果认为刘家诉求的信息不是公开范围，也应该告知申请人到民政部门去查一查，是否有当年的送养收养记录，如果没有登记，情况就比较复杂了，就有拐卖儿童的嫌疑，安新县人民政府在告知书中也应该告知申请人去司法机关报案。

　　如果有证据能够证明是乡政府指使将孩子抱走送人，可以向检察院举报，并向法院提出起诉。

　　刘家提起新的行政诉讼

　　2013年10月22日，刘老根的儿子刘领群及案件代理人林峰律师来到安新县法院，递交了行政诉讼起诉书，请求法院依法判决被告安新县人民政府履行信息公开义务，要求明确告知圈头乡人民政府1995年6月8日对原告处罚的信息，以及被处罚的女儿送养及收养情况。

　　林峰律师认为，本案被告安新县人民政府拒不履行信息公开义务，仅告知原告到圈头乡政府咨询，完全是推脱法律义务、违背上级人民政府的要求。

　　10月28日上午，记者从刘领群处获悉，刘家最新提起的行政诉讼已经被移至河北省高碑店市人民法院。

　　根据最高人民法院及河北省高级人民法院有关文件精神，保定市中级人民法院是行政案件相对集中管辖试点法院，其所辖基层人民法院管辖的一审行政案件实行相对集中管辖。其中，高碑店市人民法院管辖安新县第一审行政案件。

　　艰难的寻亲路，刘老根一家已经走了将近20个春秋。（文并摄/深度记者 王南）