广州市长：不到非常拥堵不轻易实施限外措施

　　广州市政府领导新闻发布会现场，市长陈建华回答记者提问 羊城晚报记者 林桂炎 摄

　　“没有到非常拥堵的时候不会轻易实施限外措施。”29日上午9时55分，广州市市长陈建华比预定时间提前5分钟，召开市领导新闻发布会。这是第三轮市政府领导新闻发布会的首场。

　　此前，陈建华已经举办了两场新闻发布会。去年6月25日，他围绕“新型城市化道路中的生态建设”主题，进行了新闻发布。今年1月市“两会”召开期间，他在白云国际会议中心答记者问，尤其是在现场对着摄像机与省政协委员孟浩隔空喊话，给人留下深刻印象。

　　限外措施

　　不到非常拥堵不轻易实施

　　有网友质疑，日前出台的《广州市中小客车总量调控管理办法》中“适时”、“相关规定另行制定发布”等字眼透露广州限外有可能胎死腹中；对于错峰交通管制对象修改为“长期在本市指定区域或路段使用的外地车”，有网友认为这是广州限外政策松动的信号，主要针对广州车上外地牌问题。但到底“适时”是何时，“长期”又如何界定，《办法》中没有详细的解释。

　　对此，陈建华现场回应称：“实行中小汽车行驶的管制措施，主要根据汽车总量和拥堵情况，随时可以由管理部门实施交通管制，所以这方面要充分考虑周边地区与广州交往的便利，所以没有到非常拥堵的时候不会轻易实施这种措施。”

　　财产公示

　　按照相关要求也算半公开

　　明年起，澳门所有副局级以上官员将公开自己的财产状况，接受公众检视。近日在澳门立法会的一般性讨论上，官员财产公开的法案获出席议员全票通过。有媒体就此问陈建华，广州是否会效仿澳门经验，加快推进官员财产公开进程？

　　陈建华回应称：“政务公开包括多个方面，主要是信息公开。国家对官员、主要领导财产申报制度有相关要求，我们每年都会做申报，也算半公开了。”他提到，“南沙按照规定，试点官员财产公开，已经在主要媒体上公示过了，相信大家都可以看到。”

　　第二机场

　　要进行广泛比选才能确定

　　广佛机场之争，佛山说广州第二机场可以建在佛山高明，陈建华如何看待广佛机场之争，第二机场的选址现在进展如何？

　　陈建华回忆说，20年前，广州白云机场进行了选址，“当时我记得有五个选址，一个是岑村机场，一个在新造，一个在佛山的罗村，还有从化的太平钟落潭，再就是现在的白云花都交接的广州白云机场，最终这五个选址筛选剩下了两个，一个是新造机场，一个是现在的白云国际机场，最后二选一，就是现在这个地方了。”

　　陈建华反问道，为什么要进行机场选址？因为珠三角航空的客流增长比较快，到今年就要突破五千万人次，每年大概净增500万人次，到2020年广州白云国际机场将达到8000万人次，基本达到设计能力，下一步的发展就要依托新的机场，“我的理解是，广州也好、佛山也好，包括周边地区也好，一个新机场的选址时要进行广泛的比选，最后才能确定选址。”

　　公车数量

　　市党政机关大约13000辆

　　广州市的公车一共有多少辆，都是什么配置标准？有什么特别有效的手段监督管理公车？有消息称公车货币化改革要扩大试点范围，这方面有何规划？

　　陈建华进行了直接回应，“广州党政机关的公车，大约一共有13000多辆，都是按照国家规定配备的，包括标准方面。”他表示，在这之前，有个别单位也做了一些公车改革的探索，主要是个别区，效果有待评估，有的说很明显，有的说不明显，“但是我们更多是要加强管理办法，特别是用北斗平台，公车管理成效很明显。此外，媒体监督、社会监督等起了很大的成效。”但他表示，至于公车货币化改革的试点现在还没有打算进一步扩大，主要是要从加强管理方面提出要求。

　　限摩限电

　　公共政策推出要权衡利弊

　　电动车解禁合理吗？禁止电动车、助力车营运是否可行，在社会上争议很大。有人认为，运营对车辆性能的要求较高，为了旅客的安全，是应该禁止的。也有专家提出“如果全面禁止的话，农村怎么办，城乡结合部怎么办？”

　　对此，陈建华回应称：“广州过去这些年化了很大力气限摩，前后整整花了三年时间，是一个非常成功的案例。限摩、‘限电’已经取得的成效大家有目共睹，我们在研究这个问题的时候，要有辩证的思考，每一项公共政策的推出都是要比较，两害相权取其轻、两利相权取其重，权衡利弊就是要巩固限摩、‘限电’的成果。”

　　垃圾分类

　　今年试点工作将很快实施

　　此前，广州市城管委透露说，广州或最快于9月份开始试行“垃圾按袋计量收费”，从而拉开广州垃圾收费制度改革的帷幕。相关负责人也表示，垃圾收费制度改革酝酿已久，今年会全面进入实操阶段，垃圾费将会“按袋计量”征收，其中将取消每家每月10元清洁卫生费和5元垃圾处理费的收费模式，改为居民购买垃圾专用袋的费用取代以上收费。

　　陈建华回应，垃圾费征收有按袋、按容量的，也有按重量的，我们会逐步推开试点。今年会进行试点，很快就会实施。

　　前九个月经济指标有喜有忧

　　陈建华首先向媒体通报了广州1-9月的经济指标，“各项经济指标和经济发展态势，用八个字来说，有喜有忧，稳中求进。”

　　陈建华介绍说，今年1-9月，广州实现地区生产总值11128亿元，增长12%；财政收入842.8亿元，增长12.1%；完成固定资产投资2862亿元，增长21.2%。“到今年年底，尽最大努力完成今年年初在人大会上定下的目标和任务，这是报喜。”

　　他指出，忧的是广州在经济整体疲软的同时，投资和消费的拉动比较明显，但在外贸进出口没有优势，也比全省平均水平要低，加上去年第四季度的基数比较高，下行压力大，但“对于明年经济的展望，还是那句话——挑战和机遇并存！”（记者 张林 凌越 通讯员 穗府信 报道）