评论：民政局叫停募捐折射“不肯放权”扭曲心态

　　最近，安徽省宁国市的多名网友了解到3户困难病人无钱治病，便准备为其募捐。岂料，募捐日期临近时，当地民政局却叫停了此次募捐活动，举动引来公众质疑。宁国市民政局回应称，“宁国有2000多人需要救助，这次募捐活动只是为3个人募捐，对其他人并不公平”。(人民网 10月29日)

　　因为“宁国有2000多人需要救助，募捐活动只是为3个人募捐”，所以“对其他人并不公平”，这一所谓的“不公平”以及“叫停募捐活动”逻辑，显然匪夷所思、极为荒诞。一方面，这种逻辑，十分蛮横粗暴地剥夺了人们自主选择捐赠对象、自由进行慈善募捐的权利，这正像有关专家指出的，“选择救助谁，这是网友自己的筛选与选择，毕竟他们是自发的善举，并不承担救助全部困难群体的责任”。

　　另一方面，更重要的是，一旦这种霸道逻辑成立，那么它势必会在逻辑上变相否定一切现实慈善捐赠活动的可能性和必要性。因为只要任何一项慈善募捐活动不能囊括所有“需要救助”的人，那么它都将被置于所谓的“不公平”境地，而在现实生活中，任何具体的慈善捐赠活动显然都绝对不可能完全做到这样一点。毕竟，“需要帮助”并不只是“宁国有2000多人”，宁国之外还有安徽，安徽之外还有全国，全国之外还有整个世界……如此一来，除非募捐者捐赠人是足以“普度众生”的“万能上帝”，否则，按照宁国市民政局的这一逻辑，任何慈善活动都将存在“对其他人不公平”嫌疑，都应予叫停。

　　明明是“为困难户募捐”的大好事、大善事，作为主管慈善事业的民政部门，宁国市民政局却不仅不积极鼓励支持，反而炮制出荒诞十足的所谓“不公平”逻辑强横“叫停”？这一切背后究竟折射了什么更深层隐蔽的真实逻辑？国家民政部部长李立国此前针对“社会力量办民政”的一段评论，或许能为此提供一个十分鲜活生动的解释：“有些机关和干部把什么权力都抓在手里，什么事情都搂在怀里，自己做不过来，又不肯放权、放手让社会力量做，结果是什么都做不了、做不好”。

　　众所周知，在当前“权力过于集中”的行政体制下，作为政府行政部门之一的民政部门，在其主管领域，同样也存在“管了许多不该管也管不好的事情”和“许多该管的事情又没有管好”现象，以及相应的“权力利益化，利益部门化”问题。比如，在具体慈善募捐过程中，民政部门自身因组织、管理或直接接受公益捐赠而产生的各种权力收益、部门利益。

　　从这个意义上说，宁国市民政局口中所谓的“不公平”，与其说是对其他需要救助的人的“不公平”，不如说是对自身部门权力、部门利益旁落而感到“不公平”，也即，是一种基于“什么权力都抓在手里，什么事情都搂在怀里，自己做不过来，又不肯放权、放手让社会力量做”扭曲心态的“不公平”。显然，对于广大社会公众，无论是慈善捐赠者还是受赠者，这权力异化催生的“不公平”都并不是什么真正的“不公平”，而恰恰是有利于促进社会自由、释放社会蓬勃发展活力的公平。（张贵峰）