工人日报:以权威调查让拿“天灾”说事者露原形

　　“天灾”为什么能够掩盖腐败？说到底，是时下的事故调查、问责机制不健全。一有事故发生，首先介入和掌握第一手信息的往往是当地主管部门和人员，其中有的人可能早就跟中标、施工企业“称兄道弟”、不分彼此了。至于那些当地请来的专家，可不可信，道理其实是一样的。

　　今年7月9日，四川绵阳江油市盘江大桥在维修加固启用后不到5天便垮塌，造成6辆汽车坠入水中，5人死亡、7人失踪——据11月3日新华社报道，目前检察机关已批捕13名事故责任人，包括绵阳市公路管理处处长周兴、绵阳市交通运输局总工程师刘国学等人。

　　报道称，9月下旬，经过司法鉴定，盘江大桥垮塌原因被确定为“由调治构造物及桥墩基础防护未按设计施工图要求和国家相关规范进行施工和监理而造成的责任事故”。10月31日《21世纪经济报道》的报道对这一问题的阐述更为具体，“盘江大桥维修加固工程中存在借牌中标、非法分包、无证施工、监管不到位、未按规定验收等问题，导致工程偷工减料、不按设计图施工，存在严重的安全隐患。”

　　而之前的8月2日，绵阳市对盘江大桥的垮塌原因给出的是另一番结论：“由于连续强降雨，事发时河段洪水流量大，含泥沙量大，流速快，不断冲击桥墩基础，造成桥墩基础脱空，桥梁垮塌，是一次突发性的自然灾害”。

　　天灾还是人祸，至此已经十分明确。尽管相关报道中没有具体说明这些事故责任人到底在哪一个环节上违规开了绿灯、滥用了自己的什么职权，但可以判断的是，行贿与受贿之间必是一场权钱交易，受贿之人为行贿之人谋得施工的机会也即赚钱的机会，而行贿之人为了谋取更大利润而将施工成本降到最低。“互利共赢”之下，谁也没想着桥的质量、过桥百姓的安全。

　　如今，调查组让真相大白于天下，公众略感欣慰——这一次终于不是天灾惹得祸了！

　　近年来，诸如桥梁垮塌、道路损毁、公共基础设施异常“脆弱”的事情时有发生，几乎每一次，相关地方和部门最先抛出的都是“天灾”理论，“大风暴雨几十年一遇”之类。坦白说，人们大多将信将疑，那么多有上百年历史的桥梁、建筑都能屹立不倒，一些早年间修建的排水系统也屡次让个别城市成功免于“看海”，怎么一到新修新建的，就不时“掉链子”呢？古人在技术和各方面条件都不如今天先进、便利的情况下尚能做到的事情，今人怎么就不行呢？

　　几乎每一次面对“天灾”之说，公众都有关于质量的质疑、关于人祸的追问，关于有关部门拿“天灾”做挡箭牌、推卸责任的担忧，可真正能够给出让人信服的调查结果的并不多见，问责到具体人员的更是极少。当然，我们不能因为此番事故调查出了猫腻儿、印证了公众的一些判断，而去否定此前所有归结于“天灾”的事故调查的真实性，但我们应该清醒地认识到，“天灾”之说背后有可能是有人为保饭碗、保“乌纱”、保“钱途”的利益合谋。正因此，有关部门不能再轻易地让“天灾”蒙混过关，更不能继续纵容那些用“天灾”掩盖真相、掩饰潜规则和暗箱操作的人和事。

　　“天灾”为什么能够掩盖腐败？说到底，是时下的事故调查、问责机制不健全。一有事故发生，首先介入和掌握第一手信息的往往是当地主管部门和人员，其中有的人可能早就跟中标、施工企业“称兄道弟”、不分彼此了，很可能钱也收了、事儿也办了，如今出了事，自然是尽可能蒙混过关。至于那些当地请来的专家，可不可信，道理其实是一样的。正因此，每每有事故发生，尤其是那些“检查刚走事故就来”、“维修没几天垮塌就发生”的事情，公众往往极力呼吁，更权威、更让人信赖的异地调查组，更高级别的部门以及第三方调查机构的介入。此番事件从“天灾”到“人祸”的逆转，或许正因为有最高检的挂牌督办。

　　查出“天灾”背后的腐败真相，对那些腐败者施以刑罚、给予问责，这不仅关乎那些因为“豆腐渣工程”、“腐败工程”无辜失去生命、受到伤害的人，更关乎诸多公共设施的安全，而后者无疑与广大普通百姓的利益息息相关。评论员 林琳