全国石漠化综合治理：加大投入 整合资金

　　中新网泸州11月13日电 (付敬懿)“虽然石漠化综合治理工程已取得初步成效，但石漠化治理的专项资金不足。”12日至13日，全国岩溶地区石漠化综合治理工程第四次省部联席会暨现场会在四川泸州举行，四川、云南、广东、贵州等八省代表纷纷表示，石漠化综合治理工程的持续发展，需要加大资金的投入和资金的整合。

　　据了解，石漠化是常发生在岩溶(即喀斯特地貌)极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被遭受破坏，导致土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象。

　　“通常讲，石漠化是地球的癌症，大概一万年才恢复一厘米，一经破坏很难恢复。”国家发展改革委员会副主任杜鹰说，近年来，国家越来越重视石漠化的治理，2008年，国务院批复了全国岩溶地区石漠化综合治理规划大纲，在八省布点一百个县作为试点县，经过这六年的治理，全国石漠化的面积已由持续增加向净减少转变。“石漠化是可防可治的。”

　　数据显示，截至2011年底，全国严重地区石漠化土地12万平方公里，与2005年年底相比，减少了0.96平方公里。目前，全国八省共一百个试点已取得部分成效，却也反应出治理中面临的各种严重的问题。

　　“四川省规划治理面积2.76万平方公立，治理石漠化土地面积7749平方公里。”四川省副省长曲木史哈说，实施工作五年来，石漠化拓展态势得到初步遏制，但依然面临较严重的形势。目前，治理区面积仅占岩溶区面积的1.27%和4.63%，部分地区常年缺水，治理难度大，特别是治理岩溶区每亩需要四到五十万资金，专项资金严重不总。

　　“从全国层面看，全国石漠化综合治理工程覆盖面逐步扩大，但是专项资金投入却没有相应增加。”贵州省副省长刘远坤表示，贵州省完成的20%的石漠化治理面积中，中央预算资金仅占7.6%，其他的12.4%的面积是依靠其它林业资金完成。“到2015年要完成治理石漠化面积54%的任务目标，现在来看，资金是严重不足。”

　　“工程治理繁重和资金投入不足的关系，这确实是个老问题。”杜鹰表示，要解决这个问题，还是要处理好两者关系。一是国家加大投入，今年发改委将安排21个亿，比之前提高四倍，同时一定要做好资金整合，把各个专项整合起来，可以放大十倍。

　　“我们会按照中央的要求，深化专项资金，包括中央财政投资的改革。”国家财政部农业司副司长褚利明说，各省谈到投入少、标准低，在这么少的钱的情况下，需要整合资金，中央设立的很多专项，到地方去整合，把一个个单项变成区域性的项目。(完)