成都144个村“两委”换届完成

　　一个村（社区）的党组织书记，常常被称为致富一方的“带头人”，是基层群众的“主心骨”。村（社区）换届是广大基层党员群众政治生活中的一件大事，是加强基层组织建设的重要内容。

　　在前期试点的基础上，全市村（社区）换届工作正全面有序推进。从今日起，本报将开辟《选优配强村（社区）“两委”班子 夯实“五大兴市战略”基层基础》专栏，聚焦全市村（社区）换届工作。

　　为做好全市村（社区）党组织和自治组织换届选举工作，10月我市召开了村（社区）党组织和自治组织换届工作现场会。记者从市委组织部获悉，目前，全市村（社区）换届工作正全面有序推进，区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）均召开了动员大会、开展了业务培训、制定了换届方案、成立了领导机构。

　　其中，1个区（市）县、13个乡镇（街道）、144个村（社区）村级“两委”换届全面完成，1个区（市）县、57个乡镇（街道）、697个村（社区）村级党组织换届全面完成；3086个村（社区）量化了村（社区）“两委”成员任职条件，2542个村（社区）开始公开报名，1759个村（社区）通过了资格审查，1904个村（社区）采取“一户一票”或召开公开推荐大会确定候选人初步人选，801个村（社区）进入差额直选阶段，607个村（社区）进行了班子交接和公开承诺。

　　在村（社区）换届试点和全面换届工作中，我市始终把加强基层服务型党组织建设贯穿始终，自觉做到坚持党的领导不动摇、落实党员群众权利不走样、依法依规办事不变通、严守换届纪律不放松，确保换届工作健康有序开展。

　　提高选人质量

　　根据各村（社区）特色引导优秀党员参选

　　为提高选人质量，换届中，各地积极引导和鼓励致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织负责人、机关企事业干部、下派驻村（社区）干部、议事会成员和“一村一大”等参加选举；鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地参选村（社区）党组织书记。

　　坚持分类分村（社区）量化条件，比如，以特色产业发展为主的村（社区），注重引导致富能手、农民专合组织骨干或负责人、“一村一大”等群体中的优秀党员报名参选；以社会管理服务为主的村（社区），注重引导社会建设积极分子、机关企事业单位退休干部等群体中的优秀党员报名参选；以重大项目推进为主的村（社区），注重引导社会公信力大、开拓创新能力强的优秀党员报名参选。

　　严肃换届纪律

　　坚决制止请客送礼等行为

　　按照选举准备、依法选举、移交总结、建章立制等阶段，我市有序推进村（社区）“两委”班子换届选举。

　　选举前，层层制订工作方案，及时排查和化解问题和矛盾，严格执行村（社区）干部离任经济责任审计制度。选举中，村（社区）党组织班子成员重点把握公开报名、资格审查、推荐参会代表、公开推荐、直接选举、选举结果公示等关键环节，村（居）民委员会成员重点把握候选人产生、选举投票、结果公示等关键环节。选举投票时，设立秘密写票处，鼓励和引导党员群众到秘密写票处填票。选举结束后，指导乡镇（街道）、村（社区）对照法律法规进行检查验收和总结，做好立档归档工作。

　　同时，各地严格规范候选人竞争行为，坚决制止请客、送礼、恐吓威胁、贿赂、伪造选票、撕毁选票、扰乱会场等违法违纪行为。建立换届选举重大事件报告制度和违法违纪问题专办制度，健全换届监督、纠纷调处、信访举报专办和责任追究等制度，确保换届工作风清气正。本报记者 李影

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　　新都：

　　要当村干部 先过考试关

　　11月9日，新都区新都街道举行了一场特殊的考试，来自街道68个村（社区）报名参选党组织班子成员的455名“考生”集中参加了笔试，接受组织和群众的检验。

　　参加本次考试的455人中，既有在基层工作20多年的老干部，但更多的是新报名的年轻人，还有80多名大学生以及一批私营企业主、个体工商户、务工返乡人员、退伍军人等，充分显示了当前农村基层工作的吸引力。

　　“今天的考试名义上是笔试，但我个人感觉更像是一次理论培训，考题出得很科学很实在，基本都是我们社区干部在平时中能遇上的……”新都街道状元社区的现任社区干部李文炳说，“这样的考试很好、很有必要，既是对党员负责、对群众负责，更是对组织和我们干部自己负责。”

　　据悉，这场笔试只是今年新都区村级党组织换届“综合考评”中的一场，到11月18日前，全区13个镇（街道）党（工）委将采用理论考试或结构化面试的方式对1669名参选者进行综合能力把关，用当前基层“最常遇、最直接、最现实”的问题来考验他们，将一批面对新形势和新问题不认真、不主动、不适应、不胜任的挡在“门外”，切实有效提高本次换届质量，着力选好配强村级党组织带头人。（赖先怀 曹凯 本报记者 李影）