合肥行政审批将再“瘦身” 基层的事项一律下放

　　【效率提升】老百姓“一个号码”找到政府

　　在2008年以前，如果一位合肥市民想向政府部门反映问题，需要查找该部门的热线。如果遇上涉及多个部门的问题时，还往往遭遇不知该找谁的尴尬。如今，这一尴尬局面得到解决，市民想向政府部门反映问题，只需要拨打“12345”，实现“一个号码找政府”。

　　近年来，为提高政务服务水平和效率，方便群众办理事项，合肥市规范政府服务窗口运行，促进行政审批效能的全面提升。

　　合肥市政务服务中心相关负责人介绍，2008年，合肥市将原有的85条政务类和公用事业类热线整合到12345政府服务热线上，由市长热线办统一受理和监管，为群众提供“一站式”便捷、高效咨询和投诉服务。

　　【审批精简】126项 3年来行政审批减少126项

　　近年来，合肥市开展一系列清理市级行政审批项目工作，同时与国务院和省政府的清理工作保持同步，使得合肥行政审批一再“瘦身”。

　　合肥市政府法制办相关负责人说，在清理过程中，合肥坚持合法、合理、效能、责任和监督的原则。如审批的项目内容较为近似的，予以合并；虽有法定设定依据，但近三年没有一例审批申请的项目，予以冻结；市本级只作初审，审理结果需报上级部门进行终审的，列为转报项目等等。

　　截至目前，合肥市行政审批项目共保留156项，其中行政许可107项，非许可审批49项。转报34项，取消审批项目29项。对比2010年度清理结果，行政审批事项共减少126项，下降比率达44.6%。

　　【未来目标】 面向基层的事项将一律下放

　　该负责人介绍，根据市委中心组理论学习会的部署和要求，下一步合肥将根据现行法律法规和发展需要，对现有的行政审批事项再进行一次全面深入的清理，有效转变政府职能，进一步简政放权，充分保障市场在资源配置中的决定性作用。

　　“我们的原则是坚持‘敢放’、‘真放’、‘善放’。”该负责人说，凡是经济活动中市场能够有效调节的审批事项一律取消；凡是面向基层、量大面广的经济社会事项一律下放至基层管理，并着力强化政府公共管理职能。

　　比如，合肥下一步将持续开展行政权力清理工作，采取暂缓、冻结等方式，最大限度地减少审批项目，使合肥成为全国行政审批项目最少、办事效率最高的城市之一。同时，还将计划建立负面清单制度，凡是市场主体依法依规自主决策事项，政府不再审批。

　　不论是市民办证，还是企业缴费，都需要与政府各部门打交道，政府办理这些事项的水平和效率，直接关系到群众是否方便快捷。

　　近年来，合肥通过清理市级行政审批项目，使得行政审批一再“瘦身”。与2010年度清理结果相比，合肥市行政审批事项共减少126项，下降比率达44.6%。下一步，合肥将对现有的行政审批事项再进行一次全面深入的清理，有效转变政府职能，进一步简政放权。（本报记者 蒋瑜香）