合肥芜湖或可双核驱动 学者热议长江经济带与安徽

　　沿海像一张弓，广阔的中西部是弦，长江就是一支箭，如今箭在弦上。在依托长江建设中国新经济支撑带的大背景下，拥有八百里皖江的安徽该何去何从？昨日，2013年度新浪新麒麟(安徽)论坛在合肥召开，“长江经济带”成为全场最热词。

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　　申报芜湖安庆铜陵自由港

　　长江经济带东起上海、西至云南，涉及云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海七省二直辖市。中科大管理学院教授刘志迎则习惯于将“长江经济带”所覆盖的七省、二座直辖市归纳为“7+2”组合。

　　在昨日的论坛上，刘志迎将这9个地区各项指标排排坐。七省、二直辖市中，安徽省的人口总量排名第4位，GDP经济总量排名第6位，专利数则跃居第3。城镇化率则名落第7位，只有46.5%，远不及江苏63%。

　　“万吨级货轮多只能行至安庆，加之三峡大坝修筑后水平面下降，长江黄金水路的疏浚迫在眉睫。” 刘志迎给机遇中的安徽支招，不妨着眼于形成长江综合运输大通道，加快长江干线及支线航道整治，优化沿江区域公路、铁路网络和民用机场及油气管道布局。

　　在获批“皖江城市带承接产业转移示范区”后，刘志迎认为，承接产业转移并不是安徽破局的核心钥匙，关键在于提升产业整体竞争力和创新能力，以及构建沿江优势产业集群。

　　“重庆正在积极申报‘两江自由贸易区’，安徽为何不能申报‘芜湖自由港’、‘安庆自由港’、‘铜陵自由港’？”刘志迎觉得，在新一轮“长江经济带”的开发中，安徽不能再“慢人一步”。

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　　合肥芜湖“双核驱动”安徽

　　“‘长江经济带’不是一个新名词。早在1991年，邓小平就曾提出要以浦东为龙头，把中国的沿海开放推进到沿江。”昨日，出生地在合肥的国家行政学院决策咨询部研究员王小广动情地“支招”安徽如何在“长江经济带”大开发中迎头赶上。

　　“一个省的发展，只有省会强是没有希望的。”王小广在论坛上提出了“双核驱动”的畅想。提起辽宁，人们会脱口而出大连、沈阳；说起浙江，人们会第一时间想到杭州、宁波、温州；谈及广东，人们又将广州、深圳相提并论。他认为，在新一轮的“长江经济带”开发中，安徽应着力打造合肥、芜湖两座核心城市，“在一个省的发展中，两座城市能够形成竞争，安徽要发展，除了发展省会合肥，还要做好沿江的‘芜湖文章’。”

　　至于省会合肥，王小广认为，合肥是1949年新中国成立以后全国发展最快的省会城市。尤其是区划调整之后，合肥很有可能成为一座人口接近1000万的大都会。“城镇化的问题，归根结底是人的问题。” 王小广指出，合肥应该利用蕴含的巨大“人口空间”，好好做一番城市规划。“安徽需要大城市，关键是如何让城市建得更高效，该怎么规划。中国现在的城市发展过快，结构上也都是千篇一律，基本上都是带有破坏性的建设，会带来一系列问题，比如交通拥堵、环境污染、雾霾等等。”

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　　皖北需打造拳头城市

　　在昨日的论坛上，刘志迎还提出，安徽要崛起，仅仅依靠“长江经济带”的开发，力量还不够。“沿江城市对于安徽全局来说，人口数量不占多数，城市规模不算庞大。”安徽发展之“踵”仍然是相对落后的皖北地区。

　　刘志迎建议，安徽的崛起需要玩好“平衡木”，不仅需要依托“江淮城市群”所辖的合肥、六安、淮南、蚌埠、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆，将影响力向皖南、皖北辐射，更需要在皖北着力打造出1～2座“拳头城市”。 “2011年后，我注意到皖北地区经济在升温。” 刘志迎认为，皖北的龙头或将在阜阳、宿州、亳州、淮北四市中产生。

　　“安徽每年劳务输出应在1000万以上，尤其是皖北地区。”王小广在现场“奉献智慧”道，城镇化最大的挑战就在于如何将农民工“本地化”。“安徽省是不是能率先放开户籍制度？”王小广预言，在城镇化大潮中，如果能将庞大的农民工和高新技术产业“拉”回安徽，将释放出巨大的经济增长力，“把人搞回来，把人才搞回来，回来就是宝贝，就是需求。”（本报首席记者 徐颖奇）