武汉户籍改革酝酿积分制

　　武汉明年将加快户籍制度改革，并酝酿借鉴外地经验，采取落户“积分制”。昨日，该市政府常务会议透露了上述信息。

　　昨日的市政府常务会议审议并原则通过《武汉市2014年全面深化改革工作要点》，推出32项改革意见。市长唐良智表示，户籍制度改革应是明年武汉社会管理体制改革的重点之一。

　　据悉，武汉在全国大城市中落户政策较为宽松。据不完全统计，外地居民来汉落户的渠道有10多种，其中包括外地居民来汉购房(需符合一定标准)，夫妻、子女、父母前来投靠，大学毕业生在汉就业，科技人员家属随迁，外地来汉兴办私营企业业主、家属或业务骨干申请等都可申办武汉户口。

　　该市昨日透露，将学习其他城市的户籍积分制，改革现有户籍制度。目前广东、上海等地均已实行户籍积分制，即外地人员达到积分标准即可申办本地户口。有报道称，2010年至2012年，广东省通过积分制入户的流动人口共计69.6万人，有专家建议北京等特大城市借鉴此制度。

　　根据十八届三中全会的决定，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

　　按上周新华社披露的公安部户籍改革思路，户籍改革将分类实施，由各地因地制宜研究制定差别化的落户政策和实施方案。总体上到2020年，我国将建立城乡统一的户口登记制度，取消城乡居民的身份差别。

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　　外地积分户籍制

　　广州 2012年，广东省全面实施积分入户制，各地积分入户标准不同，以广州为例，今年入户名额为3000人，在羊城务工的外地城乡劳动者积满85分可提出入户申请，从高分向低分确定3000人。积分制入户指标分为12项，包括年龄、文化程度及技能、社会保险、住房、工种、行业、地区、毕业院校、和谐劳动关系、社会服务、表彰奖励、投资纳税等，如大学本科以上且具有中级职称者积90分。

　　上海 对持有上海市居住证的人实行积分制，按今年公布的政策，达到120分者可享受上海户籍居民待遇。上海积分制和广州类似，都设定了一系列指标，包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海市工作及缴纳职工社会保险年限等。此外还设置了加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标根据不同情况划分具体积分标准。(记者 江萌 姚启慧)