中国将建立联动协作机制完善未成年人社会保护

　　中新网12月25日电 据民政部网站消息，流浪乞讨人员救助管理工作部际联席会议第三次全体会议25日在京召开。民政部部长李立国在会上表示，部际联席会议要及时、有效地保障了生活无着的流浪、乞讨人员基本生存权益。健全未成年人社会保护制度，建立家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护无缝衔接的运行机制，让无法得到有效家庭监护的困境未成年人及时得到政府和社会的帮助。

　　李立国指出，关爱型救助管理制度已经顺利实施整整十周年，各地不断细化政策措施，健全工作机制，完善救助服务网络，积极创新主动救助、部门联动救助、社会力量参与等工作方法，及时、有效地保障了生活无着的流浪、乞讨人员基本生存权益。随着社会发展形势的变化和人民群众期盼的提升，需要以修订《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》为契机，深化救助管理工作的临时应急救助功能，强化救助管理工作的衔接转介功能，发挥社会力量的积极作用，进一步创新完善救助管理制度。

　　李立国强调，保护未成年人是政府的重要职责，建立未成年人社会保护制度，完善未成年人家庭监护干预政策，将监护人不履行监护职责、无力履行监护职责或者侵害未成年人合法权益的行为和情形纳入社会治理议程和政府公共服务政策范围，是加强政府公共服务职能、创新社会治理、提升公共服务水平的直接体现。《民法通则》、《未成年人保护法》等法律法规为相关部门制定完善未成年人监护干预政策提供了坚实的法律依据和工作空间，部际联席会议要以完善监护干预制度、建立行政干预和司法干预衔接机制、建立部门联动协作机制、创新社会保护工作机制为重点，健全以监护干预制度为核心的未成年人社会保护制度，建立家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护无缝衔接的运行机制，让无法得到有效家庭监护的困境未成年人及时得到政府和社会的帮助。

　　李立国要求，部际联席会议各成员单位要充分发挥自身职责和专业优势，认真执行落实部际联席会议2014年工作要点确定的工作任务，重点做好构建未成年人社会保护工作机制、完善流浪乞讨人员救助管理法规政策、加强救助管理政策落实和督导考核等工作。

　　民政部副部长窦玉沛通报了部际联席会议2013年工作进展情况。会议审议通过了2013年工作总结并研究确定了部际联席会议2014年工作要点。20个部际联席会议成员单位成员、联络员和民政部相关司局负责同志参加了会议，国务院扶贫办应邀参加了会议。