北京拟明年3月实施“单独二孩” 生育水平将上升

　　据中国之声《央广新闻》报道，今天上午9:00，北京市十四届人大常委会第八次会议听取市政府关于《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》的说明，以及市人大教育科技文化卫生体育委员会审议意见的报告。此前国家卫计委相关负责人表示，明年第一季度有关省、市、区将启动"单独两孩"政策。但启动实施“单独二孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定。而在北京，备受关注的“单独两孩”政策，北京将如何立法进行修改？会议还有哪些值得关注的？

　　现在会议还在进行中，会议一开始就公布了备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》，修正案草案内容并不复杂，将17条第二款第二项修改为夫妻一方为独生子女并且只有一个子女的，以及修正案的实施时间，修正案公布之日起实施。17条第二款第二项在原条例的表述是夫妻双方均为独生子女并且只有一个子女的。北京市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超在做教科文卫体委员会对修正案草案审议意见的报告时，特别提出，启动实施单独两孩政策之后，北京的实际生育水平在未来一个阶段会有所上升。

　　对于北京的公共服务资源以及经济社会所产生影响，提出市政府以及相关部门做好风险评估和监测预警，确保政策衔接同时要积极采取措施做好孕妇维产婴幼儿保健等医疗服务保障，合理规划和配置入托入学等方面的公共服务资源，提高公共服务质量。

　　此前国家卫计委相关负责人表示，明年1季度有关省市区将启动单独二孩政策，当单独夫妇户籍所在省份修订了人口与计划生育条例或者人大常委会做出了专门规定，允许单独夫妇生育两个孩子之后就可以按程序申请再生育。

　　据了解，目前北京已经启动的立法程序，正在积极开展立法研究论证和协调工作，根据规定北京的单独二孩政策必须由北京市人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定后方可依法实施，本次人大常委会并不会在这一次会上通过《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》，会议之初就透露本次会议将会对修正案草案进行第一次审议，明年是市人大常委会第一次会议会进行第二次审议，争取在3月1号起实施。 (记者潘毅)