重庆政协委员建议推养老“义工银行”破养老困境

　　中新网重庆1与18日电(刘相琳)“让爱心得到积蓄、让积蓄得到回报、让回报激励爱心。”18日，在此间举行的重庆市政协四届二次会议上，重庆市政协委员、长寿区人大常委会副主任李彬旭建议推行养老“义工银行”，为有老年人的家庭解决问题的同时，减轻社会和政府负担。

　　据调研，截止2012年底，重庆市60岁以上老年人口达584万，占该市总人口的17.46%。重庆市老年人口呈现比例高、增速快、高龄多、社会养老负担重的特点。随着老龄化急剧加快，传统的靠子女为老人养老送终的家庭养老模式渐入困境。

　　“‘义工银行’是探索第三方养老模式的一个新尝试，它是记录义工服务的重要载体，用来记录服务的具体项目和时间，每次做了相关服务，就可以记录下来。”李彬旭告诉中新网记者，在“义工银行”里，爱心可兑换成虚拟货币，让拥有“义工货币”的人在需要的时候“购买”服务和帮助。“义工银行”养老模式既考虑了经济承受力，又满足了老年人重视家庭及邻里情感归属的需要。

　　目前，社会各界对“义工银行”的认识程度不够。李彬旭建议，加大“义工银行”养老知识的宣传普及，有效利用义工资源在全社会建立起一种互帮互助、爱心奉献的良好社会风气，进而加强这种新型养老模式的建设。在规划建设“义工银行”时，要对区、街道区域内的老年人口比例、老年人养老需求、各类服务机构数量等多方面情况进行综合评价，再根据场地、资金等因素制定“义工银行”网络的建设规划。

　　“‘义工银行’养老模式仅靠政府公共财政的投入是不够的，还应争取更多的社会资金投入。”李彬旭说，在该模式发展过程中，政府仍占主导地位，但不参与到具体事务中去。因此，政府在搭建平台的同时，应主动和企业、社会组织合作，充分利用社会资源推动“义工银行”的运作和发展。在义工服务内容上可形式多样，医疗、文娱、家政等均可纳入，在满足老年人各方面生活需求的同时，提高社会对“义工银行”养老模式的重视程度。

　　此外，李彬旭还建议“义工银行”加强与已有养老模式的联系与互补，建立以家庭养老为基础、“义工银行”养老模式为依托、机构养老为补充的各具特色的社会养老服务体系，为老年人安度晚年提供更完备的基本保障。