浙江人大代表关注农村改革 送钱送物不如送金融工具

　　中新网杭州1月19日电 (见习记者 李梦清 实习生 徐楚焱)2014年，被称为是改革大年，中国将在改革的道路上迈出新的步伐。正在此间召开的浙江省“两会”上，农村改革成为不少代表关注的话题。代表建议，用农民的“三权”转化为资本，来成为农民增收的一个渠道。

　　改革是为更好地发展，而发展离不开改革创新。浙江省人大代表、台州市发改委主任张锐敏认为，农村领域的综合改革，将称为该省新一轮增长的重要内容。

　　具体怎么做？他建议，统筹推进市县乡三级农村产权交易的平台建设，建立起交易制度，搭建起社会资本进入农村的平台。即农村的资源转化为资本的制度性平台。

　　再者，张锐敏说，可以探索农村的金融创新问题，将农民三权即农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权证券化，从而成为农民增加收益的一个渠道。

　　列席浙江省人大会议的台州市委副书记、市长张兵也有相同见解，他说，如何将这三个权变成金融贷款的支撑这个题需要破解。

　　“给农民送钱送物，不如送金融工具，让他们通过金融工具的使用来获得增收。”张兵说。

　　据悉，在十八届三中全会明确要“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”后，浙江、安徽、四川和江苏等地，纷纷开展了“三权”的抵押贷款试点。

　　除了农民“三权”的有效利用，也有代表指出调整农村产业模式来带动农村改革。

　　浙江省人大代表、台州天台县大成农业开发有限公司董事长许晓明结合天台当地的一家农场，提出产业模式调整的重要性。

　　他建议，可以由政府参与投资建立农家乐集体经营项目，与观光旅游相结合，整合成农业旅游项目，并实行统一管理、营销及收费等，从而实现农民增收。同时，也可以加强农业新技术的引进，并做好农村文化的保护传承工作。

　　据悉，在2014年浙江省政府工作报告中指出，要大力发展现代农业，坚持高效生态农业发展方向，加强以重业为重点的农业科技创新，大力发展生态循环农业，加快农业结构调整等。(完)