海南省人大代表：建立公交政策性亏损补偿机制

　　“毛副队长是我们公交职工的贴心人，他总是把我们的困难和诉求放在心上。”提起毛和顺，海口市公交集团下属公交总公司的职工们无不夸赞。

　　毛和顺1991年进入海口市公共汽车总公司，先后当过驾驶员、车队线长，现任海口市公交集团下属公交总公司二车队副队长，海南省第四届、第五届人大代表。2006年毛和顺被市公共汽车公司评为优秀驾驶员，同年被市总工会评为海口市劳动模范。2008年和2009年被市交通局评为年度先进工作者。

　　关注公交企业和职工的实际困难

　　据海口市公交集团相关负责人介绍，尽管公交运营企业基层工作非常辛苦，但毛和顺在做好本职工作的同时，不忘履行自己作为一名人大代表的职责。

　　每次人大会前，毛和顺都进行专题调查，走访选民，征求大家对人大和“一府两院”工作的意见和建议。据了解，毛和顺在2012年海南省第四届人大第四次会议上提交了《关于对公益性城市公交企业购置绿色环保公交车贷款利息给予财政补贴的建议》引起了上级部门的重视，省政府对此进行了专题研究与调研、协调，最终妥善解决了此问题。

　　关注和反映公交企业经营难和公交职工的实际生活困难，是毛和顺当选人大代表以来的最大心愿。他经常和公交司机、线路长、保洁员、调度员等一线职工谈心，了解企业和基层职工的困难和诉求。

　　作为一名公交人，毛和顺对目前公交行业的发展尤为关注。他说，长期低票价政策与完全市场化高成本运作的矛盾，使得公交企业运营成本不断攀升；同时，应政府要求完成大量节能与新能源公交车辆与公交候车亭的投资及建设任务，扣除各项政府补贴后，企业仍需自行承担相当大一部分，公交企业经营压力很大。

　　公交司机缺口约为1000人

　　据毛和顺介绍，在公交行业中，公交司机社会地位低、工资低；劳动强度高、工作要求高、社会关注度高；行车难、吃饭难、如厕难、喝水难、住房难。司乘及一线人员工资待遇偏低，人员流失严重，长期缺编。不少行业都在争抢公交车司机资源，在工资待遇等方面都比公交企业的标准高，不少公交车司机纷纷另谋高就。按照公交车辆和公交车司机比例为1∶2.15的行业配置核算，目前海口公交车“有车没人开”现象极为严重，公交司机缺口约为1000人。

　　今年海南省五届人大二次会议召开在即，毛和顺在心里酝酿了一个建议。他向记者介绍，由于公交行业长期低票价运营，政策性补贴不足，导致公交企业低票价和运营高成本的“倒挂现象”日趋严重，加上近年来公交企业加大新能源公交车等资金投入，导致公交企业长期亏损经营。他建议有关部门尽快建立公交政策性亏损补偿机制，与此同时，他还希望政府大力支持智能公交建设和同城公交建设，进一步推进我省公交事业的发展。（通讯员 宁文 寒雨）