政协委员吁建立南水北调中线工程生态补偿机制

　　中新社武汉1月20日电 (记者 曹旭峰)南水北调中线工程完成后，建立汉江中下游地区生态环境补偿机制，或成该地区经济持续发展的重要环节。

　　正在召开的湖北政协十一届二次会议上，上述问题引起政协委员们的关注。

　　南水北调中线工程从湖北省丹江口水库引水，跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域，输水总干线全长1267公里，重点解决北京、天津、石家庄等沿线20多座大中城市的缺水情况，2014年汛后全线通水。

　　民盟湖北省委集体提案认为，南水北调中线工程实施后汉江中下游径流量将减少约16%。随着引江济渭汇入二期调水量的增加，汉江中下游干流水量还会有大幅度减少，襄阳以下江段流量减少，汉江中游稀释自净能力也将大幅下降，原来的生态平衡被打破。制定汉江中下游地区生态环境补偿机制，将为汉江水资源持续利用提供制度保障。

　　该提案建议，国家应大力发展生态农业，调整水源区及沿线的产业优化结构，将已建四项治理工程的运行费作为实施生态补偿的优先项目，采用生态补偿的方式予以重点解决；或将运行费计入中线工程供水成本及水价中，维持工程的正常运行，保障汉江中下游地区的可持续发展。

　　农工党湖北省委集体提案认为，国家对汉江中下游的补偿主要为兴修治理工程，补偿方式单一。生态补偿机制需要明确上下游、左右岸的生态保护和污染治理责任，建立以“水质水量协议”为基础的流域生态补偿机制。通过设立南水北调生态补偿基金，科学评估水源区生态环境建设成本及对水源区和受水区带来收益，从而确定补偿总额。(完)