人大代表问政频“炮轰” 民主开放成就“广东现象”

　　中新社广州1月20日电 (程景伟)为期5天的广东省人大会议20日下午在广州落下帷幕，记者连日来“跑会”的最大感受是，在更趋民主、开放的氛围中，人大代表对政府监督动真格，屡屡为民生问题呛声，尤其在直接关系民众切身利益的财政预算上频频“炮轰”，更有人将这种民主开放的现象称之为“广东人大现象”。

　　“一些省里的‘十大民生实事’预算为何没有完成，这很难向老百姓交代。”素来敢言的广东省人大代表俞雪花在会议期间的预算审查座谈会上向广东省财政厅一众官员“诘问”。这位人大代表要问的还不止一条：“大气污染问题这么突出，预算草案在哪里有反映？我没找到。”除了有人大代表身份，俞雪花还是广东江门市社保基金局局长，是广东预算审查领域的“老行家”。

　　在广州代表团小组讨论中，有代表向广东省财政厅副厅长叶梅芬抛出一连串尖锐问题，如去年广东财政超支700亿元人民币为何无说明？教育投入的钱为何用不出去？在此过程中，叶梅芬两次提出“要去参加其他小组会议”，但因代表们不依不饶继续发问而未能“脱身”。

　　其实，人大代表发问“火药味”十足背后，是人们对财政问题以及政府如何用好钱的关注。人大代表对财政预算报告的刨根问底，体现了其积极履行职责，追问预算执行情况并不是存心找茬，而是担心公帑被浪费。

　　广东省财政厅厅长曾志权在此次会上也说：“人大审得精准、审得细，我反而高兴。接受监督，可以减轻我的压力。代表们来说好过我一张嘴来说，我诚心接受大家监督。”

　　财政预算科目的设置艰涩难懂向来备受诟病。有广东人大代表直言，“看财政预算报告像看天书一样”。曾志权则回应称，会要求每个小组至少有两名省财政厅处级以上官员全程参与，会务组还设置了问询区。

　　被广东人大代表“盯上”的不止是财政预算。

　　广深高速能否正式公布当初的投资额、投资比例和收益分配额？是否进行过审计？刨去成本后的利润去了哪里？广东省人大会议开幕前，林慧等省人大代表到访省交通厅，就广深高速降价提出了10个问题，随后省交通厅一一做出回复，但这些回答并没有让林慧等代表满意，代表们在会上直接对其回复发出质疑。

　　“民告官案件”为何“官”极少出庭？在审议“两院”(法院、检察院)报告时，有广东省人大代表“炮轰”行政诉讼案件中作为被告的行政首长极少出庭的“怪现象”。

　　“这个事情就是你干出来的，现在出官司了，老百姓闹你，你还不出来应诉，还要找代理人？”广东省人大法制委主任委员金正佳直言，行政诉讼最大问题是行政首长出庭应诉率太低。

　　广东人大代表们的问政风格日益变得“尖锐”，但广东的主政官员们对此显然持支持态度。“人大的监督，使政府看到问题，拓展了政府改进工作、解决好民生问题的思路。”广东省长朱小丹就曾表示，人大对政府最大的帮助与支持就是依法监督。(完)