发改委：今年不存在控制投资规模 将优化投资结构

　　中新网1月22日电 国家发改委今日召开宏观经济与政策新闻发布会，发改委固定资产投资司副司长欧鸿在会上表示，2014年仍要发挥好投资对经济增长的关键作用，并不存在对投资规模进行控制的问题，而是要在优化结构的前提下保持合理的投资规模。

　　统计局此前公布的数据显示，2013年，全年固定资产投资(不含农户)43.7万亿元，名义增长19.6%，增速比上年回落1.1个百分点，扣除价格因素实际增长19.2%，回落0.2个百分点。

　　欧鸿在会上介绍，今年投资政策取向主要有下面几点：

　　一是发挥好投资对经济增长的关键作用，加快实施“十二五”规划确定的重点建设任务，抓好在建项目建设。积极推进项目前期工作，充实重大项目储备，增强投资接续能力。加强重点领域建设，包括完善城市基础设施、推进新型城镇化发展，大力发展社会事业、着力保障和改善民生，实施创新驱动战略、推动产业转型升级，强力推进节能减排、加快生态文明建设，加快培育新的经济支撑带、促进区域协调发展。

　　二是调整优化中央预算内投资结构。按照“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的要求，压缩用于一般竞争性企业项目的投资，将中央投资集中用于市场不能有效发挥作用的重点领域和突出薄弱环节，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目。主要安排保障性安居工程，“三农”建设，重大基础设施，社会事业和社会治理，支持边疆和少数民族地区发展，节能环保和生态建设，以及科技创新等。

　　三是继续深化投资体制改革，切实落实企业和个人投资自主权，把取消和下放的企业投资项目核准事项落到实处，落实到位。推动出台政府投资条例，完善中央预算内投资管理制度，规范政府投资行为。

　　四是有效释放民间投资潜力，抓好民间投资36条及42项实施细则的落实工作，抓紧清理和修订有关民间投资的法律规章，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则。尽快在金融、油气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，再推出一批示范带动项目。