地方政府工作报告盘点:15省提治霾 河北篇幅多

　　《气候变化绿皮书》显示，2013年，25个省份被雾霾缠身，平均雾霾天数逼近30天，较同期偏多10.3天，创52年来之最。而在近期召开的28个省份的地方“两会”中，“治霾”也成为关注的焦点。

　　《法制晚报》记者整理发现，目前已公布的28个省份2014年政府工作报告中，有26个省份涉及空气污染治理内容，占比超九成，其中明确提到治理雾霾天气和监测PM2.5的省份，包括北京、上海、广东等省份达到15个。

　　2014年北京市政府工作报告明确提出，将二氧化碳排放量下降2.5%以上，大气细颗粒物年均浓度下降5%左右。这是北京首次将PM2.5年均浓度的下降指标写入政府工作报告。

　　环保专家指出，大气污染防治在各地2014年政府工作报告中重要性、强度前所未有，而且都是非常明确和具体的目标。

　　而对于多地政府工作报告提及的区域间的联防联控，专家表示，需立法保障。

　　范围

　　超九成省份工作报告提空气污染

　　目前，全国31个省份中，除安徽、海南、湖南外，其他28个省份均已召开地方“两会”并发布政府工作报告。其中，宁夏、西藏侧重在风沙防治及植树造林方面治理环境问题，其他26个省份政府工作报告中，均提到治理空气污染内容，占比超九成，其中明确提及雾霾及PM2.5治理的省份有15个。

　　法晚记者比较2014年和2013年政府工作报告发现，2013年共有10个省份提到了雾霾治理，其中包括河北、天津、江苏、上海等。

　　今年政府工作报告显示，就连“白云映蓝天，遥望碧空净如洗”的江南水乡也为“雾霾”发起愁来。

　　1月16日，在浙江省第十二届人民代表大会第二次会议上，浙江省省长李强在作政府工作报告时，多次提到雾霾治理。他表示，浙江要实行最严格的环境保护制度，启动烟尘粉尘、总磷总氮等污染物减排及考核工作。江西也同样表示将推进设区市PM2.5监测，建立雾霾天气应急处置机制。

　　据气象部门统计，2013年，江浙等地雾霾天数历史同期最高。仅2013年12月份，该区域就出现了两次大范围雾霾天气，与同期相比霾日数偏多10天以上。

　　态度

　　12省态度强硬 河北最重视“治霾”

　　法晚记者详细比较26个省份政府工作报告发现，湖北、浙江、黑龙江等12省份政府工作报告均指出，要以更有力的、空前的姿态对付“雾霾”、换取蓝天。

　　记者盘点各省份“治霾宣言”发现，个别省份的政府报告在治霾方面出现“铁腕”、“前所未有”等强硬描述。2013年首提“治霾”的江苏在2014年的政府报告中动用到“铁腕治污”一词，称2014年将采取更加有力的措施，而大气污染防治将是重中之重。

　　记者注意到，河北省政府报告在大气污染治理方面的篇幅最大，共有700余字。

　　1月8日，河北省省长张庆伟在第十二届人代会二次会议上发布政府报告，着重墨表明了“只争朝夕”治霾的决心和认真贯彻大气污染防治10条措施及京津冀实施细则，深入落实大气污染防治行动计划的实施方案。

　　而记者查阅河北省2013年政府工作报告发现，当时治霾仅作为“大力抓好两个环境建设”的一个板块，内容不足百字。

　　据河北省环保厅发布的数据，2013年，河北全年空气达标率仅为35.3%，重度污染以上天数为80天，仅占到21.9%。在全国气象质量较差的10个城市中，河北就占了过半数。