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清退超标办公楼 专家:需将超标数据细化并公示

2014年01月22日 18:35 来源:中国广播网 参与互动(0)

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,最近几年来,"山寨白宫"、"精华版人民大会堂"到130平方米豪华办公套房屡屡见诸报道,地方党政机关大兴土木,建设豪华办公楼成为公众质疑的热点话题。在去年7月,中共中央、国务院发出通知,要求各级党委政府全面停止新建党政机关楼堂馆所,各级官员严格按国家规定标准使用办公用房,超过标准配置的要清理、腾退。

  截止今年年初,不少地方都交出"限建楼堂馆所"、"清退超标办公楼"的成绩单。根据目前各地方给出的数据,已有17个省份公布了多占办公用房的整治数据,13个省份公布了违规公务用车的清理情况,11个省份公布了对滥建楼堂馆所的整治情况。这些整治行动是否落到实处?

  所谓的隔断间,是指在一个房间内,用建筑材料隔成两半,这个本来只出现在租房市场的事儿,最近却在不少党政机关火爆起来。去年7月,中共中央、国务院发出通知,要求各级党委政府全面停止新建党政机关楼堂馆所,各级官员严格按国家规定标准使用办公用房,超过标准配置的要清理、腾退。而为超标办公室打隔断,就是河南不少单位采取的主要整改措施。资料显示,目前河南省已腾退超标办公用房面积450余万平方米。某单位工作人员对此表示:

  工作人员:这个门封闭了,这两间作为会议室,里面一间再打个门,变成办公室,但是以后房间就是太小了。

  此外,不少地方还采取以大换小的方式让单位领导搬进符合标准的办公室。

  吉林省省审计厅副巡视员徐少颖:厅长由原来的100平米的办公室搬到24平米的办公室,原来的处长就搬到14米的办公室办公,副所长的办公室由原来的14米搬到普通科员的房间,每一个房间得有两三个人,厅长办公室的房间现在已经作为了送达审计室了。

  不过,并不是所有被整改的办公楼都得到充分利用,不少腾退、清理出来的房间落锁闲置,造成了"新的浪费"。更有媒体报道,在河北,河南等地的调查中,有一些机关虽然按照要求把大办公室打出隔断,但往往是一部分仍做领导办公室,而其他部分改为"不计入办公面积"的会议室、群众见面室、杂物室等。隔出部分没明确说归领导使用,但"普通工作人员不敢和领导'争',事实上成为领导休息室或杂物室,整改沦为过场。国家行政学院教授竹立家认为,尽管我国早就规定了各级领导干部的办公用房标准及公务用车标准,但地方却一直存在普遍超标的问题,这源于"地方一把手权力过大。"在这方面,应该加大监督力度。

  竹立家:一个就是资金比较充裕,因为地方的包括土地财政、包括预算收入、包括执法性收入包括甚至一些不合理的收入都是比较多,小金库等等比较多,缺乏监督。

  竹立家表示,政府运行不够公开透明,就可能导致超标建设,所以在目前的清退行动中,更要将超标数据更加细化,应该公布"哪些单位超标了多少","腾退用房如何处理",进行公示。而对于未来如何避免超标现象再次发生?他也提出了建议。

  竹立家:不是说地方的所有的财政收入都纳入了预算,现在有的地方大部分都没纳入预算,没纳入预算的结果是什么呢?就是一把手说了算,所以他可以照领导人的意愿随意的扩大建筑面积,随意的豪华装修等等屡禁不止。

  据了解,目前包括北京在内的十个省市虽然也已经下达了关于"整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所"的相关规定,公众也期待这些地方能够尽快拿出令人信服的数据。

【编辑:燕磊】

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