2014中国外交前瞻：发展新型大国关系地位重要

　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是以习近平同志为总书记的党中央外交开局之年。这一年，中国外交在变与不变的统一中奋力前行，在坚持外交大政方针的前提下创造性地提出了不少新的外交理念和举措。这些新理念、新举措给中国外交带来了新气象，同时折射出中国外交在2014年乃至未来更长时间内的走势。

　　中国梦将在中国外交中扮演重要角色

　　新一届中央领导集体上任以来，中国梦成为响彻神州大地的一个强音。同时，它也成为中国与世界交往中的新关键词，成为连接中国与世界的重要纽带。

　　过去一年多，中国领导人在外交场合多次阐述了中国梦的世界意义。

　　中国梦就是要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，同时也是和平、发展、合作、共赢的梦。这个梦，将中国复兴与世界进步统一起来。中国实现自己的梦想，必然会带动其他国家实现他们的美好梦想，促进非洲梦、亚洲梦，以及持久和平、共同繁荣的世界梦得以实现。

　　在中国外交中，中国梦已经并将继续引起共鸣。例如，印度总理辛格就表示，中国梦与印度梦息息相通，互相契合；埃及外长法赫米说，埃及的民族梦想和当前的中国梦相一致；联合国秘书长潘基文指出，中国梦的实现将对联合国和国际社会产生深远和积极影响。

　　未来，中国外交将进一步凸显中国梦在中国与世界互动中的纽带作用。中国梦的世界价值将不断展现。

　　构建命运共同体将是中国外交的重要使命

　　党的十八大报告首次提出“要倡导人类命运共同体意识”。一年多来，中国外交把这一理念落实到了行动中。

　　2013年，习近平主席在多个国际场合阐述了命运共同体的理念。例如，他在坦桑尼亚发表演讲时说：“中非从来都是命运共同体，共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益把我们紧紧联系在一起。”在俄罗斯参加二十国集团峰会时，习近平指出，各国要树立命运共同体意识，让每个国家发展都能同其他国家增长形成联动效应。

　　在吉尔吉斯斯坦出席上合组织峰会时，他提出，把上海合作组织打造成成员国命运共同体和利益共同体，使其成为成员国共谋稳定、共同发展的可靠保障和战略依托。习主席在印尼发表演讲时，提出建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，实现共同发展、共同繁荣。

　　强调建设命运共同体，反映了中国政府对新的历史条件下国与国关系的新认识。在政治多极化和经济全球化加速发展的今天，国与国之间相互依存明显加强，可以说是你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损。强调建设命运共同体，表达了中国政府和人民同世界并肩前行、携手共进的坚强信念。

　　在未来的国际舞台上，推动构建命运共同体将是中国外交的重要使命。

　　机遇观和正确义利观将在中国外交中更多地体现

　　2013年，中国领导人强调，要把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与各国良性互动、互利共赢中开拓前进；中国走和平发展道路，同时呼吁其他国家也走和平发展道路，促进各国共同发展、和平共处。这些论述阐明了中国和平发展的路径、原则和方向，是对中国和平发展战略思想的进一步丰富。

　　未来，中国将重视和推动与其他国家相互发现和利用彼此的机遇，把这种机遇转化为互利共赢的合作，促进中国和世界共同发展。

　　中国领导人还提出，要找到利益的共同点和交汇点，坚持正确义利观，有原则、讲情谊、讲道义，多向发展中国家提供力所能及的帮助。这就要求中国外交在政治上，坚持正义、秉持公道、道义为先；在经济上，坚持互利共赢、共同发展；对周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，必要时舍利取义。

　　树立正确义利观，是对中国优秀传统文化的继承和弘扬，必将增强中国在国际社会的凝聚力和感召力。未来，中国外交将贯彻这一崭新的理念。

　　发展新型大国关系将在中国外交中继续占据重要地位

　　在过去一年中，中国同俄罗斯、美国的关系都出现了新气象。

　　习近平主席首次出访第一站就选择俄罗斯。访问中，中俄领导人就两国加强全方位战略协作达成一致。此后，习近平主席和普京总统又在各种多边和国际场合4次会面。通过密集的高层交往，中俄关系已成为当前我国层次最高、基础最牢、内涵最丰富、最具地区和全球影响力的战略伙伴关系。

　　去年，习近平主席同美国总统奥巴马在安纳伯格庄园和圣彼得堡两次会晤。双方的会晤向世界传递了中美不冲突、不对抗，共同致力于相互尊重、合作共赢的积极信号。此外，美国副总统拜登成功访华，中美第五轮战略与经济对话、第四轮人文交流高层磋商和中美商贸联委会，取得数百项积极成果。

　　中俄关系和中美关系的发展表明，中国构建新型大国关系的努力正在取得成效，崛起中的新兴大国必然与守成大国走向对抗的所谓“铁律”并非不可打破。推动构建新型大国关系显示了中国坚持走和平发展道路的坚定决心。

　　在全球化时代，大国利益相互交融，战略力量相互制衡，客观上为构建新型大国关系提供了有利条件。大国关系的阴晴冷暖，事关全球治理的有效性，对国际安全也至关重要。未来，中国外交将继续推动新型大国关系的发展。

　　周边国家在中国外交中的地位将进一步凸显

　　过去一年中，中国领导人密集出访了10余个周边国家，周边国家领导人也频频访问中国。2013年10月下旬，新中国成立以来首次周边外交工作座谈会在北京举行。此外，中国正与周边国家一道推动建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅经济走廊和中国-东盟自贸区升级版。中国和周边国家的利益纽带正在变得更加牢固。

　　良好的周边环境，对于维护和用好重要战略机遇期，对于进一步推动改革开放都具有十分重要的作用。未来，中国在开展周边外交时，将继续遵循以下基本方针：坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。

　　尤其值得注意的是，推进建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路可望成为中国发展周边外交的中心工作之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中央经济工作会议都提及两条丝绸之路建设，充分显示了中国推进两条丝路建设的战略考量、坚定决心和实施信心。

　　这两条丝绸之路将极大地拓展中国经济发展战略空间，为中国经济的持续稳定发展提供战略支持，同时也将促进沿线国家的经济社会发展、和平稳定与安全，为中国的和平发展创造有利的外部环境。

　　展望2014年乃至以后更长的时间，中国外交将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，积极进取，锐意创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，为世界和平发展事业作出新的贡献。(安新文）