四川省委书记：改革是问题倒逼产生 非为改革而改革

　　“当前，我们面临的各种矛盾问题仍然突出，来自各方面的风险挑战仍然很多。全省广大干部特别是各级领导干部要准确理解和深刻把握中央作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。”

　　——在近日举行的中共四川省委十届四次全会上，省委书记王东明要求全省各级领导干部必须充分认识中央全面深化改革的重大意义，切实增强推进改革的自觉性和坚定性，引起与会者强烈共鸣。

　　“改革是由问题倒逼而产生，并不是为改革而改革。”王东明表示，当前，我们面临的各种矛盾问题仍然突出，来自各方面的风险挑战仍然很多。

　　王东明对这些深层次矛盾问题和风险挑战，进行了深刻分析。

　　——在经济领域，我国正处在经济增速的换挡期、结构的调整期和前期刺激政策的消化期，面临不少具体困难。高投资不可持续，外贸和进出口压力加大，实体经济发展动力不足，地方债务比较严重，民营经济发展“玻璃门”、“弹簧门”现象仍然不同程度存在，资源环境约束日益凸显，人口红利、劳动力资源优势弱化，科技创新和转化能力不强，产业结构、需求结构、就业结构不尽合理等。

　　——在社会领域，贫富差距有所扩大，公众选择呈现多样化趋势、社会丑恶现象和道德失范行为时有发生，特别是新兴技术的兴起、新兴阶层的出现、人际交往方式和社会生活方式的变化，正深刻改变着传统社会的发展运动模式。这些问题相互交织，对推进社会治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。

　　——从政治领域来看，改革已进入深水区，政治民主化、国家治理法治化进程需要加快，反腐倡廉建设任重道远，等等。

　　王东明说，分析这些问题，主要呈现出四个特征。一是复杂性。表面看似单一的问题，实际上是“一筐螃蟹，互相牵扯”，涉及各个领域、方方面面，牵一发而动全身。二是纵深性。许多问题都与深层次矛盾紧密联系，不少还涉及到体制机制。三是艰巨性。经济、社会、政治等各领域都面临风险和挑战，需要以新的理念、新的方式、新的机制和办法来解决。四是紧迫性。当前，改革已经到了一个关键时刻。到2020年要实现“建立完善的社会主义市场经济体制”和“建成全面小康社会”两个目标，只剩屈指可数的6、7年时间。这些复杂问题已经到了非解决不可的地步，能不能正视和解决这些问题，关系国家发展和长治久安，也考验着各级党委政府的执政能力和水平。正如习近平总书记强调的，除了改革，别无他途。

　　王东明说，与会同志作为四川的领导干部和省委委员，必须深刻理解和准确把握中央在当前这个时期，作出全面深化改革这一重大战略决策的历史背景和重大意义。

　　必须深刻认识到，在新的历史起点上，中央坚定不移高举改革开放伟大旗帜，就是要通过改革开放化解前进道路上的一系列风险挑战，破解制约发展的深层次矛盾和问题，推动我国体制机制更加成熟更加定型，推动社会生产力得到更大程度解放，推动中国特色社会主义事业彰显出更加强大的生机活力，真正使人民群众更加充分地共享改革发展成果，为实现党的十八大确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦注入强大持久的发展动力。

　　全省广大党员特别是各级领导干部必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。