山东高青5000余万建水利设施 建成三年一次没用过

　　眼下刚开春，农民们正在为春耕生产进行准，这其中就包括了农田水利建设。“水利兴、农业丰”，国家为完善农田水利投了不少钱，农民为兴修水利出了不少力。可是山东省高青县的一些水利设施，建成三年却用不上，这到底是为了什么呢？

　　来到山东淄博高青县，会发现这里的农田与其它地方农村不同。沿着乡间公路两边，有一座座粉刷一新的小房子，不远处的农田里，还有一排排水泥墩子一样的设施，整齐地排列在田间地头。木李镇几位村民告诉记者，这是一个解决农民水利灌溉惠民工程，叫“小农水”。

　　据村民介绍，这小房子是一座泵房，通过机电设备，把沟渠里的水抽上来，再经过埋在地下的管道，到达田间地头。而这一个个水泥墩子就是出水口，打开阀门，接上管子就能浇地。过去，村民们家家户户只能租用或购买小水泵，自己从沟渠里抽水浇地，花很多钱还很不方便，现在有了这个小农水设施，就能免去很多麻烦，所以一开始建设的时候，大家都很期待。

　　但这惠及群众的事儿，已经完工三年多了却没有投入使用。记者查询了高青县有关“小农水”的地方新闻以及高青县水务局官方网站。2010年，高清县通过竞标申报，成功列入国家小农水项目建设重点县，此后三年，国家相继投入专项资金5750万元用于小农水工程建设，是一项切切实实的惠民工程。青城、木李两乡镇靠近黄河，这里的项目已于2011年建成投入使用。在青城镇的一处公路边，记者还看到了全国小型农田水利重点县的告示牌，旁边有一座标示着一号泵站的小院子。

　　记者走访了青城、木李两乡镇的五、六个村子，村民都表示这小农水工程不能使用或者用不上。为什么一项深受群众欢迎的惠民工程却在长达三年多时间里用不上呢？

　　通常农民在整理土地的时候，都会有意识地把土地顺着田垄整理成一头高一头低，高处叫地头，这样只要在地头放水，水往低处流，就可以把一垄地浇完。可现在不少出水口都设在低洼处，也就是地尾，即便放出水，水也不可能流到几十米外的高处去。

　　村民说，当初在修这个工程具体布局的时候，没有征询村民的意见。走在田间，记者看到有不少出水口的水泥墩子出现了倾斜，或者干脆倒伏在地里，这使得阀门的手柄无法安装，另外出水口歪了以后这个水管也不可能再流出水来。

　　如果仅仅是这些原因导致工程不能使用，还可以凭借修缮来恢复使用，那么还有一些问题，却是难以修复的。村民向记者展示，地下埋的管子很脆，用手就能掰断。

　　这样的管道能否承受来水的压力，地下管道质量是否达标，不好断言。可是这地下管路不通，原因却是多方面的。村民说，这沟渠里的水是引来的黄河水，过去有2米多深，上游来水，沟渠蓄水量很足，可以满足灌溉，而现在，沟渠里都是淤泥，存不住水，就算小农水工程能使用，也无水可用；而且这小农水的抽水管道都直接伸在沟渠里，一抽水，把淤泥也抽入管道，自然会出现堵塞，而地下管道一旦堵塞，都不知道该从哪里疏通，所以修这样的工程，清淤是前提。

　　该修的地方没修，不该修的地方，却修了不少。出水口要设计在地头，才能发挥作用，可是一些出水口，既不在地头，也不再地尾，偏偏设计在路边。村民们表示，这是搞形式，应付领导检查。

　　村民们说，这些泵房刚建成的时候，本来是青砖水泥，这三年来一直不能使用，去年却被刷上了崭新的黄颜色，以更漂亮的姿态，矗立在田间地头。走在青城、木李两个乡镇的道路上，到处都是粉刷一新的小农水工程，这里面有多少可以使用，有多少至今都没有用过，不了解具体的数字，但记者走访了两个乡镇的6个村，村民们都表示没有用过。那么当初这些小农水工程是怎样拨款修建起来的，这样的工程又是怎样通过验收的呢？记者来到高青县水务局。

　　据高青县水务局工作人员介绍，利用国家专项资金，高青县用3年时间建成了10万亩高标准节水灌溉农田。记者在第一天看到的青城、木李两镇的小农水工程，就是在2011年完工并通过验收的，并连续三年验收优秀。

　　第二天的采访地点，都是高青县水务局带领并选择的，记者不止一次提出去青城、木李两地实地采访，直到最后也没去成。

　　在结束采访的时候记者得到这样一个消息，高青县在国家小农水项目建设重点县三年建设评审优秀基础上，又被列入高效节水示范重点县，将在未来三年利用国家每年投入的3000万元资金，继续改造10万亩农田水利设施。

　　这样的水利工程，让个别基层干部有了面子、有了政绩，却让国家和百姓受了损失。这样形同虚设的工程，为什么能通过验收又被评为优秀呢？看来，要让水流到农民的地里，要让钱花到农民的身上，不光要加大投入，更要加强监督；要防止跑冒滴漏，更要防止弄虚作假。

　　《焦点访谈》 20140223 中看不中用的“小农水”