北京丰台人防工程引群居 干部清理遭威胁打断腿

　　地下人防工程的租住价格低廉，吸引了大量流动人口聚居，却存在诸多安全隐患。从2011年开始，丰台区对地下空间开展集中清理整治。2013年，丰台区关停人防工程108处、整治普通地下室120处。

　　整治后的地下空间服务社区居民，多用于文化活动中心、便民菜站、环卫工人之家……而在依法整治过程中，执法人员遭遇了许多不为人知的威胁恐吓。

　　探访

　　丰台整治人防工程193处

　　近日，在丰台区人口调控、环境建设及拆违工作通气会上，丰台区民防局局长刘涛介绍，丰台区2011年启动人防工程综合整治工作，目前已关停193处，清退房间8000余间，动员搬出居住人员1.3万人，居住人口比整治前的4.5万人减少了28%。

　　刘涛介绍说，有的是侵占了人防工程拒不腾退，因涉及对方的利益，人防工程整治往往面临三大难题：入户宣传难、行政执法难、清理腾退难。在清理过程中，工作人员还会受到人身威胁和恐吓。

　　以丰台区的三环新城为例，这是北京市清理整顿地下空间的第一个试点。2008年，开发商在未征求广大业主意见、未经人防部门批准和房管部门备案的情况下，擅自将14栋楼内的14处人防工程、13栋楼内的17处普通地下室违法出租。

　　当地居民回忆，整治前，三环新城的地下空间结构被改得面目全非，出租的隔断房多达千余间，也没有防汛和防雨水倒灌设施，如果发生大的水患，后果不堪设想。从2011年7月至2012年2月，丰台区民防局副局长郭建中根本数不清自己到三环新城走了多少趟，地下空间的边边角角几乎都走遍了，好在收到了良好的整治效果。

　　刘涛局长在发言中说，近3年来，丰台区建立了一个由综治办统筹、民防局牵头、属地负责、部门联动的完整组织架构，形成了集体会商、部门联动等8种整治机制，并由此摸索出了一套工作模式。其中特别提到丰台区民防局副局长郭建中，因为他的亲身经历，反映出现有整治成果的来之不易。本报记者对其进行了专访。

　　对话丰台区民防局副局长

　　采访约在丰台区民防局副局长郭建中的办公室。办公桌上，除了电脑以及各种文件外，仅有一个很旧的塑料茶杯。

　　郭建中是位标准的“理工男”。今年53岁的他，1979年考取太原理工大学物理专业，本科毕业后曾在部队工作。2014年，是他来到丰台区工作的第18个年头，期间还曾援藏3年。他看上去文质彬彬，衣着朴素并不入时，更像是位普通的知识分子。

　　2007年5月1日，他来到丰台区民防局，在这个办公室已经工作了近七年。他礼节性地用一次性纸杯为记者沏好茶，便开始了双方的对话。