26个省级“深改组”亮相 改革专项小组备受关注

　　去年12月30日，中共中央成立由习近平总书记任组长的中央全面深化改革领导小组。今年1月22日，中央全面深化改革领导小组第一次会议决定在中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。

　　在此期间，各地陆续成立地方全面深化改革领导小组（以下简为“深改组”）。本报记者据媒体报道所做的不完全统计显示，截至目前，已有26个省（区、市）完成组织架构的搭建。随着地方改革顶层机构组建完成，各地全面深化改革的大幕相继开启。

　　在目前已宣布成立“深改组”并公布组织架构的26个省（区、市）中，人事安排对应中央，多为“一正三副” 或“一正二副”，即党委“一把手”任组长，副组长包含省（市）长、党委副书记和常务副省长，小组成员多由其他省委常委和省人大、省政府、省政协有关领导组成。

　　在组织架构设置方面，各地“深改组”均下设办公室和若干专项小组。包括江苏、湖北、湖南在内的一些省份，均将作为常设性工作机构的“深改组”办公室实行与省委政策研究室“一个机构、两块牌子”的做法。 而各地“深改组”下设的改革专项小组，在延续中央“深改组”制度设计时也稍有不同。往往根据各地实际，设有专项小组6到8个不等。

　　例如，河北设立了7个专项小组，相较中央模式，增加了农业和农村体制改革小组，这与河北作为农业大省，迫切需要解决农村、农业等发展的问题分不开。贵州设的7个专项小组，是将中央模式的“经济体制和生态文明体制改革”分拆成“经济体制”和“生态文明”两个专项小组，并将“生态文明”改革放在靠后的位置。上海、黑龙江、云南则设立了8个专项小组。但大部分省市仍基本按中央的方式设立6个专项小组。

　　记者注意到，十八届三中全会以后，各地均相继出台了贯彻全会精神全面深化改革的决定或者实施意见等文件，规划了本地区的改革路线图、时间表。已召开地方“深改组”第一次会议的省（区、市），均表示将加快出台改革措施，把改革引向深入。

　　在这样的背景之下，更深入更全面更具系统性协调性的改革已开始在各地启动。马年新春，新一轮的改革热潮正席卷而来。（任琦）