社科院报告预测2014年反腐形势：财产公开有望突破

　　中新社北京2月24日电 (记者 丁栋)中国社科院法学研究所、社科文献出版社24日在北京发布的2014年《法治蓝皮书》预测，2014年中国查处贪腐行为力度将进一步加大，财产公开制度有望取得突破，腐败人员外逃现象可能加剧。

　　法制蓝皮书指出，2013年反腐败斗争一改对腐败问题的回避遮掩，坚持“四个一起打”，“老虎”“苍蝇”一起打，上头下头一起打，贪贿腐败与作风败坏一起打，在职与退位一起打，这种立体式、全方位的反腐败目的是不允许腐败分子有藏身之地，不让腐败现象有再生之虞。

　　蓝皮书认为，公职人员财产公开作为新提任领导干部有关事项的公开制度试点内容在2014年将有所突破，有关部门将出台财产公开制度，对财产公开的具体内容，即哪些应该公开，哪些不公开有所规定，明确财产公开接受社会监督的途径。

　　“新任公职人员公开财产，相对已任职的公职人员，其涵盖的范围较小，涉及的利益关系相对简单，比较容易推进，”社科院法学研究所法治国情调研室主任、法治蓝皮书主编田禾表示，预计有关新任公职人员的财产公开制度将于2014年在部分地区率先试点，再从新任公职人员单轨制试点，过渡到所有公职人员的双轨制。蓝皮书指出，2014年反腐败将面临新的挑战，公职人员的贪腐行为将更加隐蔽，反腐败的领域需要进一步扩展，司法、国企、医疗、教育科研、公用事业等领域反腐败还存在漏洞，尤其应关注相关领域的官商勾结问题，应注意可能会出现腐败公职人员联手或默契抵制中央政策，阳奉阴违，消极怠工，形成“旋转门”现象。

　　蓝皮书提及，中国相关法规和管理体制不完善，与一些发达国家在引渡、罪赃移交等方面存在制度差异，使得腐败公职人员外逃后能得到某种庇护。2014年腐败公职人员外逃现象可能加剧，有关部门应密切关注，加大对“裸官”等可能外逃公职人员的监管。经过多年调查研究，是否会公开“裸官”数量也值得期待。

　　田禾表示，当前首先应该摸清裸官的数量，加强裸官监管，要求其申报海外资产。其次，要加强公职人员出入境管理，防止公职人员的非正常出境。还要加强国际合作，加强对外逃贪官的追逃力度。(完)