湖南团开放日：改革难在“断奶” 发展“以人为本”

　　中新网北京3月5日电 题：湖南团开放日：改革难在“断奶”发展“以人为本”

　　记者 刘双双 李俊杰

　　“今天的媒体开放日，请本省的媒体不要提问，我们把有限的时间留给外媒、港澳台媒体和央媒。”3月5日下午，出席十二届全国人大二次会议的湖南代表团举行媒体开放日，面对96家中外媒体127名记者，主持人别样的开场白尽显湖南“开放”姿态。

　　从改革如何“破冰”，到发挥优势对外开放；从法治湖南建设的新举措到“三量齐升”的深刻内涵……面对这场湖南代表团有史以来中外媒体参与人数最多的开放日，湖南省委书记徐守盛、省长杜家毫不避讳“硬骨头”、直面困难，用坦诚而务实的回答向中外媒体交出“答卷”。

　　深化改革的难度在于“断奶”

　　深化改革成为当下热议的话题，亦是中部省份湖南提速发展进程中绕不开的难题。

　　“改革的难度就是‘断奶’，要断人奶酪，实现让利于社会、让利于人民。”湖南省委书记徐守盛直言，全面深化改革难度不言而喻。

　　徐守盛介绍，从湖南省的具体情况来看，会认真按照中央全面深化改革领导小组的部署，有计划有步骤有力有效有序地向前推进。

　　分析改革的具体难度，徐守盛深知有几道绕不开却必须迈过去的“坎”：政府要精简机构，就要精简人员，人往哪里去是一个难题；搞政企分开，那就必然触碰了部分人的既得利益，实行起来会有很大很大的难度；机构改革和行政审批制度的改革，那就必然涉及到权力下放。

　　“这些都是现实，我们不回避，面对现实。”徐守盛说，今年将先从群众最为关切的、影响社会经济发展的关键环节、关键领域和大家所能认同认可的改革改起。

　　挖掘放大“一带一部”区位优势

　　2013年11月，习近平总书记在湖南视察时指出，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，着力推进经济持续健康发展。

　　在回答香港媒体关于湖南优势的提问时，省长杜家毫首先表示，要发挥好总书记提出的“一带一部”优势，把湖南真正打造成为中部的交通枢纽。

　　成品字形分布的长沙、株洲、湘潭城市群则是杜家毫眼中湖南的另一大优势。“湖南的主要产业都集中在这个城市群，所以把长株潭城市群建设好，可以在湖南乃至整个中部，发挥引领、带动和辐射作用。”

　　杜家毫借此机会也向中外媒体推介了湖南的文化、教育、科技优势。他同时提出，要发挥区域合作优势，因为湖南毗邻珠三角、长三角以及成渝经济区、长江经济带，通过进一步加强区域合作，必然会带动湖南成为一个聚集的高地。

　　科学发展的核心在于“以人为本”

　　“坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展，努力促进经济总量、人均均量和运行质量的同步提升。”这是时任湖南省省长，现任省委书记徐守盛，在2011年正式提出的“经济总量、人均均量和运行质量的同步提升“(简称”三量齐升”)的观点。

　　“这一提法的背后内涵是什么？”当天，此观点被记者再次提及。

　　徐守盛开门见山：之所以要提出“三量齐升”，首先要回答的是科学发展观的问题，它最核心的就是要以人为本。“湖南的经济总量不算小，但我们经济发展的质量，实事求是地讲，无论是从自身内部的结构和内部运行的效益和质量，与全国的平均水平相比，还有较大的差距。”

　　从均量看，湖南经济发展主要指标的人均水平还低于全国平均水平；从质量看，湖南转方式调结构的任务还十分繁重。

　　徐守盛说，提出三量齐升的总要求，就是既要转型发展、创新发展，同时要实现绿色发展和可持续发展；更重要的是让改革开放的成果惠及到所有老百姓。因此，人均均量并非简单的分子和分母相除，而是有深刻的内涵。(完)