南方日报：用深化改革为中国发展聚力

　　每年的总理与中外记者见面会，都是全国“两会”的压轴大戏，其重大意义不仅是向世界展示中国领导人和中国政府的形象，更是向世人传递中国政府的执政理念和施政方向。昨日上午，国务院总理李克强应邀会见中外记者，并回答了15位记者的提问。从马航失联事件到中国金融债务风险，从经济增长到反腐倡廉，从社会保障到治污治霾，从简政放权到深化改革，从港澳台事务到国际关系……李克强总理都毫无回避认真作答，彰显了一个大国总理的自信和睿智，展现了新一年中国政府的目标和决心。

　　去年是新一届政府履职的第一年，从上半年开始便遭遇经济下行压力加大的挑战，中央财政收入一度出现多年少有的负增长，银行间同业拆借利率一度异常升高，国际上也出现中国经济可能“硬着陆”的声音。“遇万难还须放胆”，新一届政府通过改革创新成功破局，实现了经济稳中向好的发展目标。成绩的取得，一是把改革作为发展的根本之策，而简政放权更是成为改革的先手棋。通过推进政府职能转变和机构改革，取消和下放行政审批事项，推动工商登记制度改革，放开了市场“看不见的手”，用好了政府“看得见的手”，极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。二是创新宏观调控思路和方式，提高发展质量和效益。只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，不采取短期刺激措施，为长远发展铺路搭桥。

　　“改革是中国最大的红利”，去年的简政放权改革已经初显效果，它不仅是激发市场活力、调动社会创造力的利器，同时也是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。而在去年以来国务院召开的40次常务会议中，多达30次是研究改革相关的议题，这充分说明改革是本届政府的中心工作。“向深化改革要动力”，早已成为本届政府的政策取向。当前，在推进改革的过程中也遇到了像避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题，我们必须拿出众人拾柴的心劲儿，拿出逢山开路的闯劲儿，拿出甩开膀子的干劲儿，拿出抓铁有痕的韧劲儿，拿出勇毅笃行的稳劲儿，把改革贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动起千千万万人的积极性和创造性，为中国的发展和进步不断地注入新动力。

　　改革是今年政府工作的首要任务，但要取得实质性进展，释放更多改革红利，就不可避免会触动利益、会动既得利益者的“奶酪”，这就要求我们要像李克强总理在政府工作报告中所说的，“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域改革”，同时也要求我们“抓牵牛鼻子的改革，在重点领域要有所突破”。具体来说，今年要深入推进行政体制改革，进一步简政放权，建立权力清单制度，加强事中事后监管，让市场主体不断迸发新的活力；要抓好财税体制改革这个重头戏，实施全面规范、公开透明的预算制度，扩大“营改增”试点，建立规范的地方政府举债融资机制；要深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大汇率双向浮动区间，促进互联网金融健康发展，让金融成为一池活水；要增强各类所有制经济活力，坚持和完善基本经济制度，优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，为民间资本提供大显身手的舞台。

　　全国“两会”胜利闭幕了，改革的集结号已经吹响。面对时代赋予我们的光荣任务，尤其是对于领改革风气之先的广东人民，我们一定要牢记“作为深化改革先行地”的历史使命，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是总书记在全国人大广东代表团的重要讲话精神，继续发扬敢为人先的精神，勇于先行先试，大胆实践探索，在全面深化改革中继续走在前列。