中国污水治理：环保标准严但难以执行到位

　　“中国的一些环保标准甚至达到‘世界最严’，但难以执行到位。”邢国梁说，尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在一些问题，但精细规划好，环保产业14%至17%发展速度还是可以实现的”。

　　自上世纪80年代初期法国留学，90年代初期邢国梁加入威立雅环境，为法国这家业务遍及全球的世界级环境服务集团工作十几年，曾任亚洲区域副总经理。后转而从事环保和节能减排相关的投资和咨询。

　　中国改革开放以来，工业园区、开发区的规划和建设，如雨后春笋在东南沿海地区兴起，后又转向内陆以拉动经济、摆脱贫困。但发展方式粗放，不重视河湖保护，造成的河道萎缩、湖泊干涸、湿地退化等一系列后果，正对中国河湖健康、污水处理、饮用水安全构成严峻挑战。

　　“制度建设、商业模式、效果审计这三方面，是中国环境治理的‘痛点’。”邢国梁说。

　　他告诉记者，中国的一些环保标准甚至达到“世界最严”，但难以执行到位。邢国梁认为，“破题首先是做好规划，环境管理通常是10年以上的规划”。

　　邢国梁说，效果审计不看建厂的处理能力，而看“处理了多少污水和固废”这一结果，再考核其二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、二恶英等是否符合国家标准，处理后的水质是否达标。

　　在近期召开的全国两会上，中国政府再度强调对环保的重视程度，业内人士预测未来10年该领域将以14%－17%的速度发展。邢国梁认为，尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在诸多制度、技术、资金问题，“精细规划好，这个发展速度还是可以实现的”。

　　他认为，中国大型民营企业在环境管理方面可大有作为。“政府可考虑把公共服务委托给具备一定规模的、可靠的、大型专业民营企业，以激发市场活力。”(记者倪元锦 梁赛玉)