京津冀蓝皮书：应建立常态化“京津冀市长联席会”

　　中新网北京3月25日电(记者 李金磊)25日在北京发布的《京津冀蓝皮书》提出，应建立常态化的“京津冀市长联席会议制度”，通过共谋发展和平等协商来推动京津冀一体化发展。

　　京津冀协同发展是当前社会热点话题。这份由首都经济贸易大学和社会科学文献出版社联合发布的蓝皮书，就京津冀城市群空间分布、京津冀城市群的发展重点与制度保障等问题进行了深入研究和探讨。

　　蓝皮书指出，京津冀城市群在中国区域发展格局中具有十分重要的战略地位，其发展目标是建成国家参与全球竞争和国际分工的世界级城市群，建成中国乃至世界的研发创新、高端服务和“大国重器”的集聚区，中国未来最具活力的核心增长极和新型城镇化的示范区。

　　但是，长年来，京津冀城市群由于各城市行政体制的分割以及各地区域经济发展利益的追求，使得各个城市利益的冲突较重，核心城市北京、天津以及河北石家庄等区域性中心城市各自为政，城市产业发展同构现象严重，城市群一体化的互补性合作机制尚未形成。

　　为此，蓝皮书建议，应该建立常态化的“京津冀市长联席会议制度”。该联席会议主席可以由北京市市长、天津市市长、河北省省长轮流担任，联席会议下设办公室或秘书处，为常设机构，负责落实联席会议作出的各项决策。办公室设在北京，便于和中央及时沟通。

　　蓝皮书指出，要通过建立健全联席会议制度下的区域协商、决策实施与政策咨询等机构， 组织协商解决跨行政区域的重大基础设施建设、重大战略资源开发、生态环境保护建设以及跨区生产要素的流动等问题。

　　此外，要统一规划符合本区域长远发展的经济发展规划和产业机构，统一规划空间资源和其他资源的投放，制定统一的市场竞争规则和政策措施，并负责监督执行情况，指导各市县制定地方性经济发展战略和规划，使局部性规划与整体性规划有机衔接。(完)