专利维权阻碍科技创新 破解专利维权难迫在眉睫

　　专利大省浙江近年实施知识产权战略之后，专利创造能力快速提升。据国家知识产权局统计，去年浙江专利申请总量达29.4万件，专利授权总量达20.23万件，继续位居全国第2位。然而，一串喜人的数字背后，专利纠纷也越来越多。据浙江省高院统计，2013年浙江省一审专利案件数量1165起，二审专利案件数量173起。

　　究其原因，记者在采访时，听到最多的答案是：专利维权成本高、诉讼周期长、判赔数额低、诉讼举证难。眼下，专利维权已成阻碍科技创新的难题。

　　扰人的“专利海盗”

　　专利纠纷案件专业性强，维权成本高，官司打起来太贵；同时，由于专利诉讼周期长，专利价值随时间推移不断下降，企业等不起。

　　中国知识产权法研究会副会长李永明认为，市场竞争日趋激烈，自主创新能力已成为企业竞争的利器，直接关系着企业在行业内的竞争力。一些企业为了实现核心技术产权自主化，几乎倾其所有投入科研开发。企业千辛万苦研发出来的技术，其他企业却可以不费力气地窃取；而企业打官司成本高，这一现状严重挫伤了企业发明创造的积极性。

　　企业开发技术除提高其生产能力外，还可通过市场转让，将专利转换成经济利益。然而，一些企业为获取高额利润，把专利交易当成职业，自身既不制造专利成品，也不提供专利服务，只从其他企业购买专利的所有权或使用权，专门通过专利诉讼来赚取巨额利润。这就是让世界各国都头痛的“专利海盗”。

　　浙江省知识产权局副局长陈龙根认为，“专利海盗”扰乱了专利市场的交易秩序。健康的专利交易市场才能让专利转化为生产力，企业间才能公平竞争，从而调动企业研发技术的积极性。

　　“专利制度是给天才之火加上利益之油。”陈龙根说，“企业申请专利的目的不仅仅是为了保护专利，更重要的是为了保护投资者利益。如果企业投资开发的技术得不到保护，预期投资的经济效益将无法实现，企业将会失去对更新技术的投资兴趣。”

　　专利维权真难

　　我国专利分发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。外观设计专利实质上是保护美术思想，发明专利和实用新型专利保护的则是技术思想。

　　记者日前在浙江省高院获悉，去年该院审理的专利案件中，外观设计案件占60%，而实用新型专利和发明专利不到15%。省高院知识产权庭庭长周根才说，由于发明专利在受理时要进行实质审查，而外观设计专利只需要形式审查，降低了授权专利的质量，这为以后的专利纠纷埋下隐患。

　　在遭遇专利侵权时，由于企业和发明者平时不注重专利保护且举证难，常被迫与被告和解，甚至遭遇败诉。

　　“在专利侵权诉讼中，由于中间常出现无效宣告程序或其他程序，致使原来的审判程序被拉长，一场专利维权官司打下来，估计要消耗几年时间。”李永明对记者说。

　　浙江知识产权局执法处副处长李建民指出，近年来专利案件数量剧增，专利行政部门工作人员十分欠缺。全省知识产权局系统专职维权人员不足10人，算上兼职人员才20多人，若不提高工作强度，去年的专利案件要等到2015年才能处理完，这还仅仅是专利方面的案件。

　　专利维权难，“旧症”未愈，“新病”又发。李建民表示，随着浙商走出去的步伐加快，浙江省专利纠纷案件出现了新趋势，海外遭受专利侵权的情况日益增多，互联网上专利侵权现象高发，这在一定程度上也增加了专利维权的难度。

　　提高专利质量是关键

　　李永明表示，企业是技术创新的主体。“专利维权难”成企业科技创新不能承受的负担，这严重影响企业的科技创新能力。破解专利维权难迫在眉睫。

　　陈龙根认为，企业在开展技术创新过程中，可通过事先全面正确地分析专利信息，建立专利预警机制以避免被动侵权；亦可以通过建立专利联盟，构筑专利池，主动防御入侵者。

　　周根才认为，提高专利质量是缓解企业维权难的关键。当前，申请人为获取政府补贴或者评职称，将很多符合条件的技术申请专利，这些“垃圾专利”经常遭遇无效之诉。

　　针对专利诉讼时间长的现状，李永明认为，提高法院审理专利案件的速度，可以通过制度层面予以完善，如建立专家陪审制度或者第三方鉴定制度。对恶意诉讼和故意拖延诉讼等行为，可立法强化侵权人的法律责任，引导企业正确运用专利权和对专利无效之诉的行使。对于专利诉讼中出现的专利无效之诉，法官应根据案情慎重适用诉讼中止程序。(本报通讯员 谢 军 本报特约记者 朱海洋 本报记者 叶 辉 严红枫)