海南首承认发现转基因违规 关键问题“不便透露”

　　海南查处违规转基因试验引“风波” 谁来捍卫公众的知情权？　　

　　近日，海南省农业厅在其官网上发布通报称在去年底的执法中发现违规进行转基因试验的单位。转基因话题再次引发“风波”。

　　主管部门虽然回复，但是对关键问题的核心内容似乎欲言又止。公众质疑：转基因的争论无休止，谁来捍卫我们的知情权？

　　官方首次承认发现转基因违规

　　先是知名主持人在微博上爆料，之后是海南省农业厅在官网上回应，作为全国范围内省级农业部门首次披露转基因违规信息，其内容令公众高度关注。

　　海南省农业厅在3月30日的对外通报中称，去年12月23日至27日，执法部门对海南三亚、陵水、乐东三个市县从事南繁工作的单位，开展了一次南繁农业转基因作物执法检查工作。共抽查、检测作物样品107个，结果显示，有13家单位的15个样品呈转基因阳性，均为科研试验田块。其中玉米12个，棉花3个。其中，7家单位的9个试验作物已在属地农业执法人员监督下依法销毁，妥善处理，进行处罚。其余6家单位的6个涉嫌样品正在进一步检验检测核实中。

　　省级农业执法部门的执法情况为何事隔三个月才向社会公布？是迫于舆论压力还是另有隐情？这些问题迅速成为公众关注焦点。

　　海南省农业厅新闻发言人赵咏望在接受记者采访时表示，并非查处之后立刻就能公布结果。执法检查过程必须做到程序合法规范、检测结果准确、事实认定清楚、处罚依据明确等要求。2013年12月23日至27日为抽取样品时间，之后还要按照规程履行检测之后的各项程序，包括检测、立案、第三方检测、事实调查确认以及行政处罚、复议等环节，目前执法检查活动尚未完结。“另外，媒体和网民比较关注这一事件也是我们主动公布的一个原因。”赵咏望说。

　　关键问题“不便透露”引发公众质疑

　　海南省农业厅4月1日晚间再次发布一份说明，表示本次执法检查出来的违法行为，属于未经批准擅自从事转基因研究试验的行为。转基因试验和非法种植有很大区别，此次执法检查过程中，发现的均为试验用材料。

　　赵咏望说，在执法检查中，尚未发现非法种植的作物，到目前为止，也尚未发现农业转基因生物污染情况，未收到有关农业转基因生物污染的举报。对于已经确认违法的转基因试验材料，已就地销毁，销毁的情况此前已在农业厅信息网上通报。

　　当记者问及能否披露是哪些单位或企业违规时，赵咏望表示“不便透露”。他说，现在还有一些样品的检测结果没有出来。而且海南省农业厅没有权限公布这些单位的名单，应该由农业部统一公布。

　　有网民质疑，根据国家的政府信息公开条例，转基因涉及公民的切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，应该公开，何况哪些单位进行违规试验，公开后也不会危及国家安全和公共安全，更不涉及商业机密，理应公开。

　　截至记者发稿时，海南省农业厅未就涉及违规单位信息以及详细的处罚情况进行说明。

　　谁来捍卫公众对转基因的知情权？

　　违规单位不便透露、产生影响难以估计，公众只能看到“镜中月、水中花”。缺少透明及时的信息公开机制，欲言又止，让转基因问题陷入一个个“谜团”，究竟谁来答疑解惑？

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授认为，农业部门对一些问题不公布详细调查结果，最终只能让公众有更多担心和疑虑。

　　专家认为，从有个别超市被查出有转基因大米，到陆续被爆出大豆、玉米等食物含有转基因成分，再到“滥种之争”，种种争议的根源并非食用转基因食物是否有害，而是公众对于转基因的“不知情”，再加上一些媒体的片面报道，更加剧了人们的偏见。

　　一些专家表示，让公众完全接受转基因并不代表让他们食用转基因食物，而是要让他们全面科学地认识到转基因的原理和风险。中国农科院植物保护研究所研究员彭于发表示，公众要全面了解转基因，要清楚转基因的管理依据、管理标准，效益是否大于风险，这些信息应该要进一步公开，让公众明明白白地接受这个技术。

　　郑风田说，有关部门应该尽快加强转基因领域的顶层设计，理顺管理体制，把研究、推广、监管分别由不同部门负责。“转基因由一个部门‘垄断’，缺少监督和倒逼机制，自然会影响到执法和信息公开的效果。”(记者 夏冠男 王自宸)