萧山垃圾焚烧厂环评漏洞百出 当地将再开听证会

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，《新闻纵横》关注了杭州萧山一个垃圾焚烧厂的消息。萧山湘湖景区内有个废弃的垃圾填埋场，填埋场内有近70万吨垃圾，湘湖景区为了处理这些垃圾，决定在原址建一个垃圾焚烧厂。

　　萧山区环保局本月公布了垃圾焚烧厂的环评报告，报告错漏百出，部分民众“被投票”，公示时间和调查问卷时间也是一笔糊涂账。对此，萧山区环保局承诺，会重新核实环评报告，也将召开听证会听取民意。

　　杭州萧山区闻堰镇三江口村有一个停工多年的“定山砖瓦厂”。经过砖瓦厂多年取泥烧砖，在砖瓦厂的北侧挖出了最深10米的取泥坑。后来这里就成了垃圾填埋场，埋了大约几十万吨垃圾。

　　焚烧厂的选址也在这里。记者看到，垃圾填埋场部分区域已经种上了树苗，大部分地方长满了芦苇和杂草，仍有部分区域倾倒、填埋着生活垃圾和建筑垃圾。

　　湘湖人家小区据计划的垃圾焚烧厂大约2.2公里，这里的居民反映环评报告公示前，没有人征求过他们的意见。

　　居民：我是没有听到，我是不知道的。

　　居民：只公示了定山、老虎洞等地，那个地方都拆迁了啊。

　　环评报告显示，公众调查部分一共调查了69名群众，其中50位都是已经拆迁的拆迁户。一些上了环评报告投票名单的居民告诉记者，他们没有参与调研，是“被投票”。

　　居民：没这个回事的，这个都是无中生有的，我们打工的怎么会知道这种事情呢。

　　居民：我说我也不知道这个情况，后来好像厂部那边有人帮我打了一个勾。谁打的勾我也忘了。

　　湘湖南苑小区居民陈先生说，垃圾焚烧厂的环评报告公布以后，小区居民对调查结果感到震惊，他们认为，焚烧垃圾一定会影响生活，便签字反对。

　　陈先生：我们这里都签字不给他们造，我也签字了。他烧起来，我们这个地方也很有影响的。

　　一份漏洞百出的环评报告不但没有解决矛盾，反而增加了公众的不信任感。对此，萧山区环保局总工程师张逊说，计划举行听证会，来听取民意。

　　张逊：调查问卷只是其中一个方面，但是整个环评报告的内容应该说其他还是比较完整的，老百姓反映调查问卷信息不实，召开听证会，一个是征求老百姓的意见。第二个，项目实施单位、环评单位，为什么会实施，怎么实施，我们对接下来有可能发现的污染，要采取什么方式处理。这个话，在接下来的听证会，会有详细的解释。

　　一份环评报告，为垃圾焚烧厂的上马又加了一道门槛。到底是不重视，从而失误，还是“做手脚”，力争通过呢？如果当地环保部门不查到底的话，接下来的听证会又怎么能够重新赢得民众的信任呢？

　　环评报告中的公众调查是反映民意的平台。民意被忽视，被调查的群众甚至“被投票”，环评环节为何会出现如此错误？环评项目的公共调查样本有没有详细的规定呢？

　　一位不愿意透露姓名的环评工程师表示，业内不少环评机构不重视环评报告中的“公众参与环节”，有时还 “做手脚”，来达到尽快兴建工程项目的目的。

　　环评工程师：为了顺利完成他程序工作，那可能他会去简化一下，往往最后的话，导致一些信息的不公开。民众通过各种渠道知道了，反倒起到的效果的话，比较的差。也许他就认为这个事情本身就不重要，他没有把他放到一个很高的高度，来尊重的周边民众的环境参与权。

　　那么，环评项目的公共调查样本有没有详细的规定呢？

　　据了解，在2011年6月，环保部曾发布《环评技术导则-公众参与》的征求意见稿，该意见稿对公众代表组成的数量和比例都有详细的规定，但是这项规定一直没有正式出台。记者拨通了当时征求意见时对外公布的环保部科技标准司的电话，工作人员告诉记者，公众参与暂行办法仍在修订当中。

　　工作人员：征求意见早就结束了，后来我们把意见反馈给编制单位进行修改，修改完了审议会提出要找实际例子验证验证。因为公众参与太敏感了。新的公众参与暂行办法在修订当中，所以一直没出来。

　　当民意遇到民生工程，项目上还是不上呢？环评师表示，解决这一矛盾的关键，就在于能否尽早、及时的让民众，清楚的了解这一项目。

　　环评师：大家的话都要充分的沟通、协调，把相关的问题点，将清楚讲透。我觉得至少会在这个过程中，减少一些摩擦，然后的话，这个在公众真正知道这相关的影响危害之后，做更加理性的判断。 (记者 栾红 钱舒昊)