治污为何要等到民众“跪求”

　　■ 社论

　　面对环境污染，官员的“不清楚”，或是抱怨权力“小”，只是推诿的借口。一个地方，如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳，或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视，说明官员不称职。

　　一则市民“跪求”环保局长治污的新闻引发关注。4月25日，在江苏省政风热线直播现场，淮安市清浦区居民陈女士当场向淮安市环保局长下跪，请求尽快治理当地柴米河污染问题，并送上一瓶黑乎乎的污水样本。对此，清浦区区长史卫东回应称感到震撼，表示自己之前并不清楚。

　　一条多年来黑水横流、臭气熏天的“墨水河”，居然要等到市民以“跪求”的方式反映，官员才会知情并“感到震撼”，实在令人哑然。市民的下跪陈情，既透露出民众苦于污染侵害却投诉无门的百般焦灼，也衬托出一些政府部门以及部分官员令人难以置信的麻木和迟钝。

　　这种麻木和迟钝体现在两个层面，其一，地方官员对于河流污染视若无睹，尽管柴米河被污染已经持续多年，沿岸民众饱尝黑水之苦，但是当地官员却表示“并不清楚”；其二，面对市民投诉，市、区两级环保部门漠然的表现让人惊诧，淮安市环保局工作人员只是表示将投诉单批转下去，而清浦区环保局工作人员则干脆让市民把事情闹大，还说什么“像我们这样小小的环保局，能有多大作为？”

　　且不论区长是不是真的不清楚，或许区长有更重要的公务，确实不了解辖区内一条河的污染，但即便是真的“不清楚”，也并不意味着没有责任。河流污染事关当地市民的切身生存环境，属于迫在眉睫的重大民生问题，岂能因为“不清楚”而宽宥自己？

　　而环保部门对于民众投诉的处置方式，则完全堵死了民众正当反映情况、表达诉求的渠道。环保局长批评工作人员“懒政”，其实，这样不拿民生当回事，习惯于“玩太极”、“踢皮球”的做法，由来已久，并非新近的发明。严格说来，这种轻飘飘的敷衍和推脱，不仅仅是“懒政”，而应该是“渎职”。

　　至于清浦区环保局官员抱怨的“小小环保局难有大作为”，也是在推脱。虽然环保执法有时确会受到地方干扰，但是这并不是说环保局一点都不能作为。而且，通过的环保法修订案亦大大增加了环保处罚权力和力度，被专家称为“史上最严的环保法”。在这样的背景下，环保部门还一味抱怨，只能是在逼得民众投诉无门的同时，也丧失掉与民众联手治污、良性互动的可能。

　　认真履职，真正将民生疾苦看在眼里、放在心上，本来就是政府官员的职责所在，也是现代政府合法性的基本伦理，不应该有任何的犹疑和麻木。在履职的过程中，固然可能出现利益协调的难题，比如，在发展地方经济与保护生态环境之间，很多地方往往选择前者而忽略后者。对此，政府部门更应该转变观念，积极寻求解决之道，而不是无所作为。

　　面对环境污染，一些官员的“不清楚”，或是抱怨权力“小”，只是推诿的借口。一个地方，如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳，或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视，说明官员不称职，对此难道不该启动调查问责吗？