卫计委回应失独家庭：给予行政补偿无法律依据

　　据中国之声《新闻纵横》报道，失独家庭，是指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。据相关学者估算，目前全国失独人口不低于100万。

　　2012年6月，两千多名失独父母，联名向原卫生部递交了《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》，希望针对失独家庭给予国家补偿。两年后的4月21日，200多名失独父母再次来到北京，他们要等待的是一纸回复。

　　4月25日下午，他们终于拿到了国家卫计委的答复意见书，答复内容显示：给予失独家庭国家行政补偿没有法律依据。失独父母未来的路该怎么走，专家会给出怎样的建议？

　　拨通辽宁营口的迪儿妈妈手机，听筒里传来的声音柔美、阳光，单凭声音完全猜想不到这会是一位59岁的失独母亲。她记得清楚，两年，4次，和申请书一同提交的还有2400多个失独父母的亲笔签字，这个群体希望能够享受他们的权益。

　　迪儿妈妈：所有公民的计划生育义务就是只生了一个，我们完成了是吧，我们响应了国家的号召，我们也遵守了国家的法律，我们只生了一个。但是接下来又发生了一些不能接受的灾难，这个属于计划生育政策是有风险的，专家测算它是有5.4‰的风险，一定有一些家庭要为这个政策承担风险，这个风险不应该让公民独自承担，国家也应该给予适当弥补，让国家给我们一个行政补偿。我们觉得这是最基本的，现在只是地方给我们一些帮扶，在国家层面上没有这个补偿，我们觉得这个是不对的。

　　迪儿妈妈，这是她最愿意被人称呼的，陌生人不知道她姓谁名谁，而她，也只有和女儿的名字连在一起，才稍感欣慰。一提女儿，电话那头，迪儿妈妈的声音立刻低沉下来，她愿意提起的，只有短短的6秒。

　　迪儿妈妈：她是在美国读书然后遇到车祸，2008年她25岁。

　　他给的回复我们也不感到意外，我们要对他的回复进行行政复议，然后附带审议41号文件，如果复议卫计委还是维持原来的结论呢，我们就最后申请国务院裁决。

　　数字统计显示，目前我国还有80多万失独家庭承受着白发人送黑发人的人生苦痛。

　　迪儿妈妈说，日子要继续，就需要假装遗忘伤疤的存在。今天2000多个失独父母的一纸申请，就是希望未来更多的失独父母不要再对未来充满恐惧。

　　失独父母对未来充满恐惧，其中一个很重要的原因，就是养老问题。据了解，我国每年会新增7.6万个失独家庭。那么，对于数量如此庞大的一个特殊群体，我们国家又有哪些相对应的帮扶政策呢？

　　6年前，我国全面实施计划生育家庭特残扶助制度。今年起，国家卫计委等五部委，将独生子女死亡家庭的特别扶助金标准，分别提高到城镇每人每月340元，农村每人每月170元。但有专家表示，对于大多数收入水平较低的失独家庭来说，这些钱，只能算是杯水车薪。

　　失独父母在年老之后，除了要面临经济来源方面的压力。还要面临缺少精神抚慰等问题。但是我国目前相对应的政策，还仅仅停留在扶助金的有限调整上。其实，“失独家庭”的养老问题，远不是一句简单的“由政府来供养”就能真正解决的。北京大学人口所教授陆杰华建议，国家应该修改相关法规，无论如何，让失独父母在在失去孩子以后的岁月里，有一根强有力的“政策拐杖”可以支撑依靠。

　　陆杰华：这个应该是政府的责任，我觉得最主要的是从法律，因为这是相应国策，对法律应该进行调整和修改，因为失独现在是一个新的问题，而且这部分人失独的家庭想再生困难非常之大，首先是应该从立法上去保障他的权益，而不是社会组织、包括公民的志愿者这都是一种分散的，但是我觉得最重要还是要靠政府。(记者 冯会玲)