评论：遵守市场规则也是市场决定的要义

　　随着我国经济实力的不断增长，国内企业走出去成为一个基本趋势。从现实情况看，我国企业走出去，还面临着许多障碍。其中最大的障碍，就是对国际规则的不熟悉或者不尊重，有意或者无意触犯通行的国际规则，给企业在国际市场的中长期发展带来隐患。为此，中国人民大学重阳金融研究院、国际商会等4家机构，不久前就内资企业如何走出去形成了一份《“走出去”：国际商务反腐败规则研究》报告，明确提出中资企业要想成功走出去，必须重视国际反腐惯例。

　　在市场经济发展进程中，市场决定需要从多维度来理解。它既包括市场在资源配置中发挥决定性作用，市场主体优胜劣汰——这涉及到市场与政府的关系；也包括市场主体尊重基于共识的基本规则，不能突破市场的底线——这涉及到市场主体之间的关系。在这些底线中，其中一条就是，市场主体不能通过贿赂等形式进行不公平竞争。如果一个经济体的腐败不能得到有效根除，公平的市场就很难建立起来，市场竞争的交易成本将大大提高，经济增长的可持续性难以形成。从各国增长实际看，越公开、透明、规范的市场，发展质量越好。

　　由于多种原因，很多在国际社会上不被认可的做法，在国内一些地方却被默认甚至许可。一些内资企业走出去，往往按照国内的规则行事，忽略国际通行规则，由此客观上带来比较明显的障碍。为此，我们必须真正按市场决定的要求，遵守商业时代的通行规则。

　　第一，了解国际规则。随着内资企业大规模地走出去，了解国际规则、熟悉国际惯例成为必须。对什么情况下可能出现什么后果，心中要有比较准确的判断。在了解的基础上，主动遵守规则。这里尤其要注意，不能把在国内由于制度建设不完善而潜行的一些做法拿到国际市场上去。

　　第二，做好应对预案。从经济生活实际看，国际市场上也存在着腐败行为。据国际商会一项针对全球400家公司的调查，接近40%的企业称曾因腐败而失去中标机会。在面对竞争对手可能出现的不正当竞争时，需要做好相应的预案准备。

　　第三，把通行规则的推广与普及作为政府服务的重要内容。这是政府经济性公共服务的重要组成部分。在这方面，完全可以采取多种形式，比如政府委托研究、购买相关机构研究报告、开设对外投资规则培训班等。

　　第四，政府要进一步推进自身改革。国内一些潜规则的盛行，与政府职能转变不到位直接相关。要使内资企业形成遵守通行规则的习惯，政府首先要遵守国际通行规则，理顺与市场的关系，减少对市场的干预，把政府作用建立在市场决定之上。简言之，消除国内的腐败，保障商业时代的通行规则在国内得到有效实施，是形成企业遵守国际规则的重要基础。

　　(匡贤明)