2013年全国社会服务事业费支出4276.5亿 增16.1%

　　中新网6月17日电 据民政部网站消息，民政部日前发布2013年社会服务发展统计公报，截至2013年底，全国社会服务事业费支出4276.5亿元，比上年增长16.1%，占国家财政支出比重为3.1%，比上年增长0.1个百分点。

　　公报称，截至2013年底，全国共有省级行政区划单位34个(其中直辖市4个、省23个、自治区5个、特别行政区2个)，地级行政区划单位333个(其中地级市286个、地区14个，自治州30个、盟3个)，县级行政区划单位2853个(其中市辖区872个、县级市368个、县1442个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区1个、林区1个)，乡级行政区划单位40497个(其中区公所2个、镇20117个、乡11626个、苏木151个、民族乡1034个、民族苏木1个、街道7566个)。2013年，共联合检查省界14条，完成了总长度约为11982公里的联检省界任务。

　　公报称，截至2013年底，全国共有社会服务机构156.2万个，比上年增长6.8%，职工总数1197.6万人(全国持证社会工作者共计123084人，其中：社会工作师31183人，助理工作师91901人)，固定资产总值为6810.2亿元，比上年增长2.0%，增加值为2251.9亿元，比上年增长5.6%，占第三产业的比重为0.9%。

　　公报称，截至2013年底，全国社会服务事业费支出4276.5亿元，比上年增长16.1%，占国家财政支出比重为3.1%，比上年增长0.1个百分点。中央财政共向各地转移支付社会服务事业费为2149.7亿元，比上年增长19.8%，占社会服务事业费比重为50.3%，比上年增加1.6个百分点。社会服务事业基本建设施工项目19116个，全年完成投资总额292.8亿元，比上年增长24.7%。

　　公报详细介绍了提供住宿的社会服务。截至2013年底，全国各类提供住宿的社会服务机构4.6万个(其中登记注册为事业单位机构1.3万个)；床位526.7万张，比上年增长17.2%；每千人口平均拥有社会服务机构床位3.9张，比上年增长17.3%；收养322.5万人，比上年增长4.2%。

　　一、提供住宿的养老服务。全国各类养老服务机构42475个，拥有床位493.7万张，比上年增长18.9%(每千名老年人拥有养老床位24.4张，比上年增长13.9%)，其中社区留宿和日间照料床位64.1万张。年末收留抚养老年人307.4万人，比上年增长5.5%。

　　二、提供住宿的智障与精神病服务。全国民政部门管理的智障与精神疾病服务机构共有261个。其中社会福利医院(精神病院)155个，床位数4.5万张，比上年增长9.7%，年末收养各类人员3.7万人；复退军人精神病院106个，床位数2.9万张，比上年增长11.5%，年末收养各类人员2.3万人。

　　三、提供住宿的儿童福利和儿童救助服务。全国共有儿童收养救助服务机构803个，拥有床位9.8万张，年末收养各类人员5.6万人。其中儿童福利机构529个，比上年增加66个，床位8.7万张，比上年增长12.7%；未成年人救助保护中心274个，床位1.1万张，全年救助生活无着流浪乞讨未成年人18.4万人次。

　　四、其他提供住宿的社会服务。全国共有救助管理站1891个，床位9.7万张，全年救助城市生活无着的流浪乞讨人员348.5万人次，其中在站救助296.2万人次，不在站救助52.3万人次；安置农场26个；军供站325个，床位3.7万张；其他收养机构196个，床位2.3万张，年末收养各类人员1.3万人。

　　公报还介绍了不提供住宿的社会服务。

　　一、老龄服务。截至2013年底，全国60岁及以上老年人口20243万人，占总人口的14.9%，其中65岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。截至2013年底，全国共有老龄事业单位2571个，老年法律援助中心2.1万个，老年维权协调组织7.8万个，老年学校5.4万个、在校学习人员692.0万人，各类老年活动室36.0万个。

　　二、儿童福利。截至2013年底，全国共有孤儿54.9万人，其中集中供养孤儿9.4万人，社会散居孤儿45.5万人。2013年全国办理家庭收养登记24460件，其中：内地居民收养登记21033件，港澳台华侨收养197件，外国人收养登记3230件。

　　三、为残疾人提供服务的机构。截至2013年底，全国共有为残疾人提供服务的机构18227个；增加值为701.5亿元，占第三产业的比重0.27%；吸纳残疾职工53.9万人就业；实现利润106.9亿元；年末固定资产1760.1亿元。图6 福利企业中的残疾职工

　　四、社会救助。

　　城市低保。截至2013年底，全国共有城市低保对象1097.2万户、2064.2万人。全年各级财政共支出城市低保资金756.7亿元，比上年增长12.2%，其中中央财政补助资金545.6亿元，占总支出的72.1%。2013年全国城市低保平均标准373元/人、月，比上年增长13%；全国城市低保月人均补助水平264元。

　　城市“三无”救济。2013年救济城市“三无”8.6万人。

　　农村低保。截至2013年底，全国有农村低保对象2931.1万户、5388.0万人，比上年同期增加43.5万人，增长了0.8%。全年各级财政共支出农村低保资金866.9亿元，比上年增长20.7%，其中中央补助资金612.3亿元，占总支出的70.6%。2013年全国农村低保平均标准2434元/人、年，比上年提高366元，增长17.7%；全国农村低保月人均补助水平116元，比上年增长11.7%。

　　农村五保。截至2013年底，全国有农村五保供养537.2万人，比上年下降1.5%。全年各级财政共支出农村五保供养资金172.3亿元，比上年增长18.9%。其中：农村五保集中供养183.5万人，集中供养年平均标准为4685元/人，比上年增长15.4%；农村五保分散供养353.8万人，分散供养年平均标准为3499元/人，比上年增长16.3%。

　　农村传统救济。2013年农村传统救济73.0万人。

　　医疗救助。2013年民政部门资助参加城镇居民基本医疗保险1490.1万人，人均资助参保水平96.7元，各级财政共支出资助参保资金14.4亿元；民政部门资助参加新型农村合作医疗4868.7万人，人均资助参合水平61.7元，各级财政共支出资助参合资金30.0亿元；直接医疗救助2126.4万人次，各级财政共支出直接医疗救助资金180.5亿元。

　　2013年全年累计医疗补助优抚对象454.1万人次，人均补助水平715.8元，各级财政共支出优抚医疗补助资金32.5亿元。

　　临时救助。2013年临时救助698.1万户次，其中，按户籍性质分类城市家庭323.0万户次，农村家庭375.1万户次；按属地分类当地常驻户口681.0万户次，非当地常驻户口17.2万户次；按救助类型分类支出型临时救助620.5万户次，应急型临时救助77.6万户次。