2014生态文明报告：北京跌出前3名 河北排名最后(2)

　　东部七省市入围前十名

　　在“2013年中国省市区生态文明水平排名”榜单中，前3位(福建、海南和上海)均在我国东部，而且在前10名中，有7个(福建、海南、上海、北京、广东、浙江、江苏)都在东部。

　　在“2013年中国省市区生态文明水平排名”榜单中，福建、海南和上海位列前3名。第4名到第10名分别为北京、广东、浙江、江苏、重庆、云南、贵州。

　　值得关注的是，前3位均在我国东部，而且在前10名的省份中，有7个(福建、海南、上海、北京、广东、浙江、江苏)都在东部，其他3个在西部。

　　“生态文明排名取决于生态效率和环境质量两方面。GDP只是通过生态效率而间接影响生态文明水平的高低，即单位GDP产生的生态冲击越小，生态效率越高。从这种意义上，生态文明水平与GDP高低有一定的关系。”杨开忠说。

　　在杨开忠看来，东部省份在生态效率方面存在较大优势，部分省市在环境质量方面也位居上游，比如福建、海南等地，这些地方整体生态文明水平高是正常的。虽然大部分西部省份在环境质量方面表现突出，但由于生态效率较低，影响了整体生态文明水平。

　　福建取代北京，

　　生态文明排第一

　　此次生态文明水平排名，福建取代多年来高居榜单第一位的北京成为“新霸主”，其生态效率指数排名第7、环境质量指数排名第2，两方面均名列前茅，颇让人感觉意外；但是分析福建2013年环境和经济发展状况后发现，福建成为第一也是必然。

　　福建省政府日前公布的《2013福建省环境状况公报》显示，2013年，福建12条主要河流水质状况为优，森林覆盖率65.95%，继续位居全国首位。在城市环境空气质量方面，2013年福建省23个城市按GB3095—1996评价，均达到或优于国家环境空气质量二级标准，各城市平均达标天数比例为99.5%。公报提出，福建省环境质量持续保持优良，生态环境状况指数继续保持全国前列。

　　不仅环境状况突出，福建的经济发展也不甘落后。在全国31个省份2013年GDP排名中，福建位列第11名。

　　杨开忠表示，“一些西部地区，虽然环境质量很好，但是单位GDP产生的冲击很大，生态效率并不高。而福建不仅生态环境很好，而且生态效率也不低。这两个因素使得福建高居榜首。”

　　不过，研究组也发现，福建省存在第二产业为主导、高耗能行业快速增长的产业隐患。为此，杨开忠通过《中国经济周刊》向福建省建议：要继续保持生态文明水平的领先位置，福建省需要坚持综合平衡的发展方向，在维护良好的自然环境质量的同时，进一步优化产业结构，着力发展轻工业和服务业，不断提升生态效率水平。

　　北京首次跌出前三名

　　河北排名最后

　　据杨开忠介绍，导致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的评价中加入了环境质量的考量。北京的生态效率非常突出，但环境质量表现欠佳。

　　有意思的是，多年来一直高居榜首的北京，此次仅位居第4位。

　　据杨开忠介绍，导致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的评价中加入了环境质量的考量。“我们测算过，如果生态效率的权重高一点，达到0.35，北京就会排到第一位。因为相对于各个地方，北京的生态效率非常突出，所以这个排名只有在环境质量权重比较高的情况下，北京才排到第4位。”杨开忠说。

　　而让人意外的是，毗邻北京、同样饱受“雾霾”困扰的河北省却排在了最后一位。

　　杨开忠告诉《中国经济周刊》：“就河北而言，跟北京的差别，首先来自于生态效率。北京的生态效率比河北要高得多，这个生态效率跟北京的产能结构密切相关。而河北的产能结构，重化工产业比较多，能源消耗比较大，污染比较大，相应的，生态冲击也比较大，再加上河北的生产技术总体比较落后，就决定了河北省的生态效率低于北京；其次河北省的环境质量也比北京糟糕。因此排在最后一位也在情理之中。”