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评论:推动金砖国家合作迈上新台阶

2014年07月16日 10:54 来源:南方日报 参与互动(0)

  7月15日至16日,金砖国家领导人第六次会晤在巴西福塔莱萨和巴西利亚两地举行。中国国家主席习近平将同巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马一道,围绕“实现包容性增长的可持续解决方案”这一峰会主题阐述主张、交流意见,还将就其他国际和地区热点问题深入交换看法。

  金砖国家合作,始于2006年在联合国大会期间举行的金砖国家外长会晤,并于2009年上升为领导人会晤机制。过去5年,金砖国家不仅完成了数量上从4国到5国的扩展,更重要的是合作内容的由“虚”变“实”。目前,金砖国家已形成以领导人会晤为引领,多层次、宽领域的合作架构,各成员国政治互信不断增强,在经济、金融、贸易、发展等诸多领域务实合作不断深化,在重大国际事务中沟通和协调不断加强,成为应对国际金融危机、带动全球经济增长、推动国际民主化的重要力量,在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。

  今年是金砖国家机制第二个五年的开始,本次会晤肩负着总结合作历程、规划未来发展的重要使命,对金砖国家合作进程无疑具有承前启后的重要意义。习近平主席在去年的南非德班会晤时提出建议,金砖国家要朝着“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”的目标迈进。这是中国政府的真诚期待,也描绘了金砖国家的未来发展方向。新一轮领导人会晤提供了一个难得的契机——规划新的合作愿景,挖掘新的合作动力,使金砖国家合作机制更加完善、政策协调更加成熟、务实合作更加深入,让金砖国家合作本强基固。

  如何谋划金砖国家的未来发展?关键是在已有成绩的基础上正视挑战和不足。比如,金砖国家的金融市场不是很成熟,应对外部金融冲击的能力相对不足,因此需要尽快将金砖国家开发银行和金融的应急储备安排落到实处;合作比较集中在政府层面,民间参与程度还不是很高,因此必须让广大成员国民间工商界参与,让公众对这一合作机制有更多了解;各成员国国情不同、文化各异,对一些问题的看法也不尽相同,但这不应该成为合作的阻力,而应该成为优势互补、实现包容性合作的重要动力;合作不能仅限于经济领域,需要将金砖国家机制发展成各方就全球经济和政治领域诸多重大问题进行日常和长期协调的全方位机制……总之,未来要进一步增进政治互信,凝聚战略共识,发出更多声音,提出更多方案,从而为金砖国家发展注入源源不断的动力。

  然而,一段时期以来,西方也出现了一些唱衰金砖国家的论调,一些人不断渲染金砖国家经济增速放缓,炒作“金砖褪色”、“金砖衰退”、“脆弱五国”,等等。不容否认,由于对自身经济结构进行重要调整以及国际金融形势发生变化,特别是美国逐渐退出量化宽松政策,一些金砖国家经济增速出现不同程度的放缓,各自的发展遇到一些问题。但据此就认为“金砖不行了”,实在是一种短视行为,这是对金砖国家发展乃至世界经济发展的严重误判。一方面,经济增长总是有涨有落的,发达国家有它的经济周期,金砖国家同样也有,经济增长出现变动,这是正常的波动;另一方面,金砖国家增速放缓的重要原因之一是为了实现可持续增长,主动对经济结构进行了调整,这与发达经济体之前出现的流动性困难、债务危机、需求不足等问题有本质区别。即便是增长放缓了,金砖国家的经济增长速度依然是发达国家的两倍以上。

  金砖国家是国际关系中的重要力量和国际体系的重要建设者,中国是金砖国家合作的坚定支持者和积极参与者。本次会晤必将推动金砖国家合作迈上新台阶,必将书写金砖国家合作史上又一精彩篇章。(丁建庭)

【编辑:刘彦领】

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