北京拟直播控烟立法审议 法律控烟专家积极评价

　　北京市人民代表大会常务委员会21日发布公告称，市十四届人大常委会第十二次会议25日将对《北京市控制吸烟条例(草案)》进行审议，届时将全程进行网络直播。

　　市人大常委会办公厅工作人员透露，市人大常委会对法律法规的审议进行网络直播尚属首次。对此，法律及控烟专家均予以积极评价。

　　中国政法大学法学院副教授王青斌认为，该条例是公众关注度比较高的法规，网络直播体现立法公开，让更多民众了解立法过程，同时也是对法规本身的一种宣传。

　　北京市爱国卫生运动委员会办公室主任、条例起草者之一刘泽军说，此次法规的制定公开透明，北京市政府法制办4月对草案初稿向社会公开征求意见，市人大常委会教科文体办公室还于6月下旬专门召开座谈会，征求专家意见和建议。

　　“此次网络直播，使草案审议向社会公开，是个很好的尝试。”刘泽军认为，即将进行审议的草案是国内最先进的地方性控烟条例，执法范围不仅覆盖室内工作场所、公共场所及交通工具，还包括部分室外场所，如医疗机构、教育场所等。

　　刘泽军说，控烟条例属于社会性很强的公共卫生领域法规，体现公共治理的理念，需把各方面积极性调动起来，做到立法、执法和守法兼顾。

　　中国控制吸烟协会副会长杨功焕说，2008年奥运会以来，北京市政府虽以政府令等形式不断加强控烟工作，但部分公共场所的执行情况依然不容乐观。餐饮娱乐休闲场所，如餐厅和酒吧等，吸烟现象仍比较严重。

　　杨功焕建议对相关场所经营和管理人员进行培训，加强控烟执法。“北京作为首都进行无烟立法具有很强的示范效应，而立法之后的执法工作也很重要”。 (记者吕秋平 赵仁伟)